Fundusze Europejskie dla Lubelskiego

Wniosek powinien określać planowany zakres wsparcia zgodny z Załącznikiem nr 8 do Regulaminu wyboru projektów, natomiast dobór konkretnych rodzajów / tematyki szkoleń powinien wynikać z diagnozy potrzeb uczestników projektu oraz opracowanych Indywidualnych Planów Działania. W związku z powyższym wskazanie we wniosku o dofinansowanie szczegółowych tematów wszystkich szkoleń wraz z przypisaniem do nich konkretnej liczby uczestników nie jest obligatoryjne.

W przypadku, gdy w projektach są stosowane formy wsparcia zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia to są one realizowane w sposób i na zasadach określonych w tej ustawie i odpowiednich aktach wykonawczych do ustawy. Powyższe jest zgodne z zapisami Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków EFS+ w regionalnych programach na lata 2021-2027 rozdział 3. W związku z powyższym, stawki za stypendium szkoleniowe i stażowe powinny być tożsame ze stawkami wynikającymi z ustawy, przy czym wyliczenie stawki stypendium będzie uzależnione od np. liczby godzin zaplanowanego szkolenia lub od zaplanowanego okresu stażu w projekcie. Wnioskodawca może uwzględnić waloryzację tych stypendiów zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia.

Koszt opiekuna będzie kwalifikowalny o ile spełni warunki określone w Wytycznych kwalifikowalności. Należy mieć na uwadze, że staże powinny być realizowane zgodnie z zaleceniem Rady z dnia 10 marca 2014 r. w sprawie ram jakości staży (Dz. Urz. UE C 88 z 27.03.2014, str. 1) oraz z Polskimi Ramami Jakości Praktyk i Staży.

Zwrot kosztów dojazdu oraz kosztów opieki nad dzieckiem lub osobą zależną może stanowić element wsparcia uczestników projektu, pod warunkiem, że wydatki będą zgodne z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków, właściwie uzasadnione oraz niezbędne dla zapewnienia udziału uczestników w projekcie.

Ekspertyza stanowiąca Załącznik nr 8 do Regulaminu wyboru projektów w danym przypadku nie odnosi się do Działania 17.1 Aktywizacja zawodowa w zakresie obronności i bezpieczeństwa. Zakres informacji na temat pracowników pochodzących z sektorów zagrożonych redukcją etatów odnosi się do działania 17.2 Adaptacyjność pracowników do zmian na potrzeby przemysłu obronnego i bezpieczeństwa. W związku z powyższym zapis ten nie będzie miał w tym przypadku zastosowania.

Na etapie rozliczania projektu nie ma obowiązku posiadania przez pracodawcę dodatkowych koncesji, w tym koncesji MSWiA. Warunkiem uznania przedsiębiorstwa za związane z przemysłem obronnym i technologiami podwójnego zastosowania jest weryfikacja kodu PKD. Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonywana na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o dofinansowanie projektu.

Na etapie rozliczania projektu nie ma obowiązku posiadania przez pracodawcę dodatkowych koncesji, w tym koncesji MSWiA. Warunkiem uznania przedsiębiorstwa za związane z przemysłem obronnym i technologiami podwójnego zastosowania jest weryfikacja kodu PKD. Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonywana na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o dofinansowanie projektu.

Zgodnie z Załącznikiem nr 3 do Regulaminu wyboru projektów: Kryteria wyboru projektów w ramach Działania 17.1 Aktywizacja zawodowa w zakresie obronności i bezpieczeństwa (typ projektu 1) „Ocenie podlegać będą zapisy we wniosku o dofinansowanie projektu potwierdzające, że Wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o środki w ramach przedmiotowego naboru.” W związku z powyższym wymóg posiadania siedziby odnosi się wyłącznie do Wnioskodawcy. Regulamin nie nakłada powyższego wymogu na partnerów projektu.

W ramach naboru FELU.17.01-IP.02-001/26, wspólnicy spółki cywilnej będący osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą mieszczą się w kategorii „osoby fizyczne”.

Regulamin naboru FELU.17.01-IP.02-001/26, wskazuje, że o dofinansowanie mogą ubiegać się m.in.:

• osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą lub oświatową

na podstawie przepisów odrębnych

oraz

• przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r.

Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.)

posiadający siedzibę, filię, delegaturę lub oddział na terenie województwa lubelskiego.

W przypadku spółki cywilnej należy jednak pamiętać, że:

• sama spółka cywilna nie jest odrębnym przedsiębiorcą,

• przedsiębiorcami są jej wspólnicy, wpisani do CEIDG.

W przypadku prowadzenia działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej wniosek nie może zostać złożony przez jednego wspólnika. Wnioskodawcą muszą być wszyscy wspólnicy spółki cywilnej łącznie, reprezentujący spółkę zgodnie z obowiązującymi zasadami.

W odpowiedzi na pytanie dotyczące możliwości udziału Wnioskodawcy oraz Partnera w naborze nr FELU.17.01-IP.02-001/26 IP informuje, że zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów w ramach Działania 17.1 „Aktywizacja zawodowa w zakresie obronności i bezpieczeństwa” (typ projektu nr 1), do ubiegania się o dofinansowanie uprawnione są m.in.:

- agencje zatrudnienia posiadające wpis do Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie,

- instytucje szkoleniowe posiadające wpis do Bazy Usług Rozwojowych,

- przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców z terenu województwa lubelskiego, tj. posiadający siedzibę, filię, delegaturę lub oddział na terenie województwa lubelskiego.

W odniesieniu do Wnioskodawcy wskazać należy, że spółka jawna posiadająca siedzibę na terenie województwa lubelskiego oraz aktualny wpis do Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie spełnia warunek określony w Regulaminie dla podmiotu uprawnionego do ubiegania się o dofinansowanie. Brak wpisu Wnioskodawcy do Bazy Usług Rozwojowych nie stanowi przeszkody do udziału w naborze, ponieważ Regulamin wskazuje wpis do BUR jako warunek dla instytucji szkoleniowych.

Ponadto, IP informuje, że w ramach niniejszego naboru warunek dotyczący podmiotu uprawnionego do ubiegania się o dofinansowanie ma zastosowanie wyłącznie w odniesieniu do wnioskodawcy, co oznacza, iż nie jest weryfikowany w stosunku do partnera projektu.

Zgodnie z Załącznikiem nr 3 do Regulaminu wyboru projektów – Kryteria wyboru projektów w ramach Działania 17.1 „Aktywizacja zawodowa w zakresie obronności i bezpieczeństwa” (typ projektu 1), nabór nr FELU.17.01-IP.02-001/26, do podmiotów uprawnionych do ubiegania się o dofinansowanie zaliczono agencje zatrudnienia posiadające wpis do Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie.

Mając na uwadze literalne brzmienie ww. kryterium, należy stwierdzić, że Wnioskodawca posiadający wpis do KRAZ dokonany w województwie innym niż województwo lubelskie nie spełnia wskazanego warunku dostępu. W konsekwencji nie może zostać uznany za podmiot uprawniony do ubiegania się o dofinansowanie w ramach przedmiotowego naboru.

Ponadto, IP informuje, że w ramach niniejszego naboru warunek dotyczący podmiotu uprawnionego do ubiegania się o dofinansowanie ma zastosowanie wyłącznie w odniesieniu do wnioskodawcy, co oznacza, iż nie jest weryfikowany w stosunku do partnera projektu.

Ocena spełnienia przedmiotowego warunku będzie dokonywana na podstawie zapisów zawartych we wniosku o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca powinien zapewnić i zadeklarować, że uczestnicy projektu będą odbywać staże wyłącznie w przedsiębiorstwach prowadzących działalność w sektorze przemysłu obronnego oraz technologii podwójnego zastosowania.

Wnioskodawca powinien przedstawić uzasadnienie potwierdzające związek działalności prowadzonej przez dane przedsiębiorstwo z zakresem wskazanym w przedmiotowym kryterium, tj. z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Wnioskodawca powinien przedstawić uzasadnienie potwierdzające związek działalności prowadzonej przez dane przedsiębiorstwo z zakresem wskazanym w przedmiotowym kryterium, tj. z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Ocena spełnienia przedmiotowego warunku będzie dokonywana na podstawie całokształtu dokumentacji dotyczącej prowadzonej działalności, a nie wyłącznie w oparciu o wskazane kody PKD. Sam fakt posiadania określonego kodu PKD nie będzie stanowił przesłanki rozstrzygającej o spełnieniu kryterium.

Ocena będzie miała charakter indywidualny i będzie uwzględniała przedstawione przez wnioskodawcę informacje oraz uzasadnienie potwierdzające związek prowadzonej działalności z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Weryfikacja spełnienia przedmiotowego warunku będzie prowadzona w oparciu o całość dostępnych informacji i dokumentów dotyczących działalności danego przedsiębiorstwa, a nie jedynie na podstawie przypisanych mu kodów PKD. Samo wskazanie określonego kodu PKD nie będzie przesądzało o zakwalifikowaniu działalności przedsiębiorstwa jako związanej z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Ocena będzie przeprowadzana każdorazowo indywidualnie, z uwzględnieniem charakteru prowadzonej działalności oraz przedstawionych przez wnioskodawcę dokumentów i wyjaśnień potwierdzających spełnienie przedmiotowego kryterium.

Wnioskodawca powinien faktycznie prowadzić działalność związaną z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania (dual use). Sam fakt posiadania określonego kodu PKD ujawnionego w rejestrze przedsiębiorców nie będzie stanowił przesłanki rozstrzygającej o spełnieniu przedmiotowego kryterium.

Ocena będzie dokonywana na podstawie całokształtu informacji oraz dokumentów przedstawionych przez wnioskodawcę, z uwzględnieniem charakteru i zakresu prowadzonej działalności. W zależności od specyfiki działalności przedsiębiorstwa dokumentacja potwierdzająca spełnienie kryterium może obejmować w szczególności informacje dotyczące oferowanych produktów i usług, certyfikaty, referencje, dokumenty potwierdzające realizowane zamówienia lub inne materiały wskazujące na związek prowadzonej działalności z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Nie został określony zamknięty katalog dokumentów wymaganych do potwierdzenia spełnienia przedmiotowego kryterium. Każdy przypadek będzie oceniany indywidualnie, na podstawie dokumentacji i wyjaśnień przedstawionych przez wnioskodawcę.

Wnioskodawca powinien wykazać, że przedsiębiorstwo faktycznie prowadzi działalność związaną z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania. Samo posiadanie określonego kodu PKD nie będzie przesądzało o spełnieniu kryterium.

Ocena będzie dokonywana indywidualnie, na podstawie całokształtu informacji i dokumentów przedstawionych przez wnioskodawcę, odpowiednio do charakteru prowadzonej działalności. Mogą to być w szczególności dokumenty potwierdzające zakres działalności, oferowane produkty lub usługi, certyfikaty, referencje lub inne materiały potwierdzające związek z przemysłem obronnym lub technologiami dual use.

Nie określono zamkniętego katalogu dokumentów wymaganych do potwierdzenia spełnienia kryterium.

Wykonywanie działalności objętej wskazanymi kodami PKD nie będzie wystarczające, jeżeli działalność ta nie pozostaje w rzeczywistym związku z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Każdy przypadek będzie oceniany indywidualnie, na podstawie całokształtu informacji i dokumentów przedstawionych przez wnioskodawcę.

Samo posiadanie ogólnego kodu PKD dotyczącego produkcji odzieży nie będzie przesądzało o uznaniu przedsiębiorstwa za związane z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Ocena będzie dokonywana z uwzględnieniem rzeczywistego zakresu prowadzonej działalności, w szczególności rodzaju oferowanych produktów, ich parametrów, przeznaczenia oraz odbiorców. Przedsiębiorstwo produkujące odzież może zostać uznane za spełniające kryterium, jeżeli wykaże rzeczywisty związek swojej działalności z sektorem obronnym lub zastosowaniami dual use.

Każdy przypadek będzie oceniany indywidualnie, na podstawie przedstawionej dokumentacji potwierdzającej faktyczny związek prowadzonej działalności z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Samo świadczenie powszechnych usług cywilnych lub produkcja standardowych wyrobów nie będzie wystarczające do uznania przedsiębiorstwa za związane z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Ocena będzie uwzględniała rzeczywisty charakter prowadzonej działalności oraz faktyczny związek oferowanych produktów, usług lub technologii z sektorem obronnym lub zastosowaniami dual use. Sam fakt posiadania wśród odbiorców przedsiębiorstwa z sektora obronnego lub potencjalna możliwość wykorzystania produktów przez wojsko lub służby nie będzie przesądzała o spełnieniu kryterium.

Konieczne jest wykazanie rzeczywistego związku prowadzonej działalności, produktów, usług lub technologii z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Instytucja Organizująca Nabór co do zasady nie prowadzi uprzedniej akceptacji poszczególnych przedsiębiorstw przed rozpoczęciem staży lub zatrudnienia uczestników projektu.

Instytucja Organizująca Nabór będzie uprawniona do weryfikacji prawidłowości oceny dokonanej przez beneficjenta, zarówno na etapie kontroli, jak i rozliczania projektu.

Odpowiedzialność za prawidłową kwalifikację przedsiębiorstwa oraz wykazanie spełnienia przedmiotowego kryterium spoczywa na beneficjencie.

Tak. Sformułowanie „ocena spełnienia warunku na podstawie informacji przedstawionych we wniosku” odnosi się do oceny założeń projektu na etapie wyboru projektów. Weryfikacja spełnienia warunku będzie również prowadzona na podstawie dokumentów dotyczących realizacji projektu oraz faktycznie podejmowanych działań.

Przedmiotowe odniesienie dotyczy ogólnych warunków kwalifikowania wydatków określonych w obowiązujących Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków.

Zgodnie z zapisami zawartymi w Załączniku nr 3 do Regulaminu wyboru projektów: Kryteria wyboru projektów w ramach Działania 17.1 Aktywizacja zawodowa w zakresie obronności i bezpieczeństwa (typ projektu 1) oraz kryterium specyficznym dostępu nr 1 lit f., Wnioskodawcami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie są agencje zatrudnienia posiadające wpis do Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie. Wpis do Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia powinien być aktualny na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie projektu w odpowiedzi na nabór.

Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą lub przedsiębiorca, spełniający warunki określone w kryterium dostępu nr 1, może zostać uznany za podmiot uprawniony do ubiegania się o dofinansowanie na podstawie odpowiednio lit. j) lub k).

Tak. Katalog podmiotów wskazany w lit. a–k ma charakter alternatywny, co oznacza, że wnioskodawca musi spełniać co najmniej jedną z określonych przesłanek podmiotowych.

Instytucja Organizująca Nabór dokonuje oceny wyłącznie na podstawie zapisów dokumentacji naboru.

Instytucja Organizująca Nabór opiera swoje stanowisko wyłącznie na postanowieniach zawartych w dokumentacji naboru.

Dalsza część kryterium specyficznego dostępu nr 1 odnosi się do katalogu podmiotów uprawnionych obejmującego:

• publiczne służby zatrudnienia,
• jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, w tym posiadające osobowość prawną,
• związki, porozumienia i stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,
• organizacje pozarządowe,
• podmioty ekonomii społecznej,
• instytucje szkoleniowe posiadające wpis do Bazy Usług Rozwojowych,
• instytucje dialogu społecznego, instytucje partnerstwa lokalnego,
• Ochotnicze Hufce Pracy,
• osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych,
• przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.)16,

W przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej spełnienie warunku zostanie potwierdzone poprzez wpis w CEIDG wskazujący „Dodatkowe stałe miejsce wykonywania działalności gospodarczej” zlokalizowane na terenie województwa lubelskiego.

Przedsiębiorstwa związane z przemysłem obronnym i technologiami podwójnego zastosowania należy rozumieć jako przedsiębiorstwa faktycznie prowadzące działalność pozostającą w związku z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania. Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonywana indywidualnie na podstawie całokształtu informacji i dokumentów dotyczących prowadzonej działalności. Sam fakt posiadania określonego kodu PKD nie stanowi przesłanki rozstrzygającej o spełnieniu kryterium.

Instytucja Organizująca Nabór nie określiła zamkniętego wykazu kodów PKD, których posiadanie pozwalałoby jednoznacznie uznać przedsiębiorstwo za związane z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania. Samo posiadanie określonego kodu PKD nie przesądza o spełnieniu kryterium. Wnioskodawca powinien wykazać i uzasadnić związek prowadzonej przez przedsiębiorstwo działalności z zakresem określonym w kryterium.

Ocena będzie dokonywana indywidualnie na podstawie całokształtu informacji i dokumentów dotyczących prowadzonej działalności przedsiębiorstwa. Uwzględniany będzie rzeczywisty charakter prowadzonej działalności oraz informacje i uzasadnienie przedstawione przez wnioskodawcę potwierdzające związek działalności przedsiębiorstwa z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania. Sam kod PKD nie będzie stanowił jedynej podstawy oceny.

Dokumentacja naboru nie uzależnia spełnienia kryterium od rodzaju wpisanego kodu PKD. Sam kod PKD, niezależnie od tego, czy dotyczy działalności przeważającej czy wykonywanej, nie przesądza o spełnieniu kryterium. Decydujące znaczenie ma faktycznie prowadzona działalność oraz jej związek z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania.

Weryfikacja będzie prowadzona na podstawie całokształtu informacji i dokumentów przedstawionych przez wnioskodawcę. W zależności od charakteru działalności mogą to być dokumenty potwierdzające zakres prowadzonej działalności, oferowane produkty lub usługi, realizowane zamówienia, certyfikaty, referencje lub inne materiały potwierdzające związek działalności z przemysłem obronnym lub technologiami podwójnego zastosowania. Dokumentacja naboru nie określa zamkniętego katalogu dokumentów wymaganych do potwierdzenia spełnienia kryterium.

Oświadczenie przedsiębiorstwa może stanowić element dokumentacji przedstawionej przez wnioskodawcę. Nie stanowi jednak samodzielnej podstawy potwierdzenia spełnienia kryterium. Ocena będzie dokonywana na podstawie całokształtu informacji i dokumentów przedstawionych przez wnioskodawcę, z uwzględnieniem charakteru i zakresu prowadzonej działalności przedsiębiorstwa.

Nie ma odrębnego obowiązku, aby we wniosku zamieszczać zapisy odnoszące się do realizacji Gwarancji dla Młodzieży, ponieważ w Regulaminie wyboru projektów nie wskazano takiego obowiązku. Kryteria wyboru projektów również nie przewidują oceny zgodności projektu z Gwarancją dla Młodzieży jako odrębnego kryterium.

Jednocześnie należy pamiętać, że w przypadku gdy projekt obejmuje osoby młode, które są objęte zakresem Gwarancji dla Młodzieży (co do zasady osoby do 29. roku życia), sposób udzielania wsparcia powinien być zgodny z obowiązującymi zasadami tej inicjatywy wynikającymi z dokumentów krajowych i unijnych, np. indywidualizacja wsparcia czy prowadzenie uczestnika do zatrudnienia, edukacji lub szkolenia. Jednakże, nie oznacza to, że wnioskodawca musi wprost wpisać do wniosku sformułowanie „projekt realizuje Gwarancję dla Młodzieży” ani cytować jej zapisów.

Nie. Wnioskodawca nie ma obowiązku dodawania do wniosku własnych wskaźników odnoszących się do kryteriów premiujących. Spełnienie kryteriów premiujących powinno wynikać z opisu projektu zawartego we właściwych sekcjach wniosku. Ewentualne dodanie wskaźników własnych ma charakter fakultatywny i nie jest wymagane do potwierdzenia spełnienia kryteriów premiujących.

Zgodnie z Załącznikiem nr 4 do Regulaminu wyboru projektów: Wykaz wskaźników dotyczących Działania 17.1 Aktywizacja zawodowa w zakresie obronności i bezpieczeństwa (typ projektu nr 1) osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu wykazuje się we wskaźniku „Liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie”.

Szkolenia możliwe do realizacji w ramach Działania 17.1 i 17.2 zostały określone w dokumencie „Ekspertyza dotycząca podnoszenia kwalifikacji i doskonalenia kompetencji mieszkańców województwa lubelskiego na potrzeby przemysłu obronnego – rekomendacje szkoleń i sektory zagrożone redukcją etatów”, stanowiącej Załącznik nr 8 do Regulaminu wyboru projektów. W ramach naborów nie ma możliwości realizacji następujących szkoleń:

- prowadzący strzelanie,

- instruktor wyszkolenia strzeleckiego,

- kwalifikowany pracownik ochrony fizycznej,

- kierownik ds. bezpieczeństwa oraz członek służb porządkowych i informacyjnych na imprezach masowych.