Fundusze Europejskie dla Lubelskiego

Informacja w zakresie pytań Wnioskodawcy oraz odpowiedzi IZ dotyczących naboru projektów w sposób niekonkurencyjny w ramach naboru nr FELU.04.03-IZ.00-001/25 Działania 4.3 Wspieranie efektywności energetycznej i energooszczędności w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (typ projektu 1-5) Priorytetu IV Efektywne wykorzystanie energii programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027:

• Pytanie:

W związku z zamiarem aplikowania o dofinansowanie realizacji projektu z zakresu termomodernizacji zwracam się z pytaniem, czy w ramach działania 4.3 „Wspieranie efektywności energetycznej i energooszczędności w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych” jednostka samorządu może pozyskać środki na dofinansowanie realizacji inwestycji na budynku wykorzystywanym przez Zespół Szkół Specjalnych (placówkę publiczną dla dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną)?

• Odpowiedź:

Zgodnie z programem Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 „wszystkie inwestycje w infrastrukturę i rozwój usług edukacyjnych, społecznych i zdrowotnych będą zgodne z wymogami Konwencji ONZ o Prawach Osób Niepełnosprawnych, w tym Komentarzami Ogólnymi 4 i 5 i uwagami końcowymi dla Polski Komitetu ONZ ds. Praw Osób Niepełnosprawnych, z należytym poszanowaniem zasad równości, wolności wyboru, prawa do niezależnego życia, dostępności i zakazu wszelkich form segregacji. Inwestycje będą musiały wykazać zgodność ze strategią deinstytucjonalizacji oraz odpowiednią polityką UE i ramami prawnymi odnośnie przestrzegania zobowiązań w zakresie praw człowieka, a mianowicie Kartą praw podstawowych, Europejskim filarem praw socjalnych i Strategią na rzecz praw osób niepełnosprawnych 2021-2030”. W związku z powyższym, szkoły/placówki, które prowadzą do segregacji lub utrwalają segregację jakiejkolwiek grupy osób nie są wspierane w ramach programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027. Ze środków unijnych mogą być finansowane tylko inwestycje infrastrukturalne mające na celu zaspokojenie potrzeb uczniów ze specjalnymi potrzebami w placówkach ogólnodostępnych. Zgodnie z zasadą deinstytucjonalizacji, w ramach programów UE wspierany jest rozwój systemu pozwalającego na stopniowe, racjonalne i uwzględniające potrzeby uczniów przechodzenie ze szkół/placówek specjalnych do kształcenia ogólnodostępnego. Wspierane jest włączanie dzieci i młodzieży z niepełnosprawnościami w główny nurt systemu edukacji na równych zasadach, gdyż wszyscy uczniowie mają prawo do uczęszczania do szkół dostosowanych do ich potrzeb i aktywnego uczestnictwa w zajęciach, w celu jak najpełniejszej integracji społecznej i indywidualnego rozwoju. Inwestycje UE dotyczą więc systemu edukacji inkluzywnej, która zapewnia równy dostęp do wysokiej jakości edukacji powszechnej dla uczniów ze specjalnymi potrzebami. Działalność szkół specjalnych nie wpisuje się w zasadę deinstytucjonalizacji, w związku z czym inwestycje dotyczące budynku wykorzystywanego przez Zespół Szkół Specjalnych (placówkę publiczną dla dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną) nie podlegają wsparciu w ramach ww. naboru.

• Pytanie:

W związku z zamiarem aplikowania o dofinansowanie realizacji projektu z zakresu termomodernizacji zwracam się z pytaniem, czy przy obliczeniach dot. redukcji emisji CO2 i pyłów PM 2,5 i PM 10, wynikających z kryteriów formalnych specyficznych dla działania 4.3:

- 4. Zgodność projektu z warunkami wsparcia w ramach programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 ..."W ramach kryterium weryfikowane będzie, czy projekt wykazuje obniżenie emisji CO2 i pyłu PM 10 oraz PM 2,5 do atmosfery...",

- 9. Zgodność założeń audytu energetycznego z przyjętymi normami ... "Audyt energetyczny sporządzony dla projektu musi dodatkowo zawierać analizę efektu ekologicznego oraz wyliczenia redukcji wartości stężeń pyłu zawieszonego PM 10 i PM 2,5...",

należy stosować, podobnie jak w perspektywie 2014 - 2020, dane dotyczące emisji z raportów KOBiZE, a jeśli tak, to za który rok/lata i z których raportów? Znaleźć można np. „Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO2 (WE w roku 2022 do raportowania w ramach Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji za rok 2025”; „Wskaźniki emisji zanieczyszczeń ze spalania paliw dla źródeł o nominalnej mocy cieplnej do 5 MW, zastosowane do automatycznego wyliczenia emisji w raportach do Krajowej bazy za lata 2022-2024” oraz „Wskaźniki emisyjności CO2, SO2, NOx, CO i pyłu całkowitego dla energii elektrycznej na podstawie informacji zawartych w Krajowej bazie o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji za 2023 rok”

• Odpowiedź:

Informuję, że zgodnie z pkt. 4.5 Regulaminu wyboru projektów do dofinansowania w sposób konkurencyjny w ramach naboru nr FELU.04.03-IZ.00-001/25 audyt energetyczny sporządzony dla projektu musi zawierać dodatkowo analizę efektu ekologicznego oraz wyliczenia redukcji wartości stężeń pyłu zawieszonego PM 10 i PM 2,5.

Do wyliczenia uzysku energetycznego i spadku emisji zanieczyszczeń do atmosfery w zależności od wyboru typu projektu należy stosować dane Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE) zawarte w następujących raportach:

• Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO2 (WE w roku 2022 do raportowania w ramach Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji za rok 2025”.

• Wskaźniki emisji zanieczyszczeń ze spalania paliw dla źródeł o nominalnej mocy cieplnej do 5 MW, zastosowane do automatycznego wyliczenia emisji w raportach do Krajowej bazy za lata 2022-2024.

• Wskaźniki emisyjności CO2, SO2, NOx, CO i pyłu całkowitego dla energii elektrycznej na podstawie informacji zawartych w Krajowej bazie o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji za 2023 rok.