Czy w sytuacji przekształcenia OPS w CUS, można finansować wynagrodzenie dyrektora CUS, przy założeniu, że kierownik OPS zostanie dyrektorem CUS?

Kwestie merytoryczne

Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej:

” Wytyczne dotyczące realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027 nie wprowadzają ograniczeń w zakresie finansowania wynagrodzeń stanowisk w projektach związanych z tworzeniem i rozwojem CUS. Należy jednak mieć na uwadze, że zgodnie z horyzontalną zasadą dodatkowości, Fundusze Europejskie powinny uzupełniać środki finansowe poszczególnych państw członkowskich, a nie je zastępować. Jest to szczególnie istotne, gdy CUS powstaje w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych, w ramach struktury organizacyjnej centrum wyodrębnia się m.in. dwa równoległe zespoły ― zespół ds. organizowania usług społecznych oraz zespół ds. realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej. Pierwszy z wymienionych zespołów wykonuje zadania związane z funkcjonowaniem CUS jako podmiotu koordynującego usługi społeczne na podstawie ustawy o CUS, natomiast drugi zapewnia realizację obowiązków wynikających z ustawy o pomocy społecznej.

Osoba zajmująca stanowisko dyrektora CUS zajmuje się wówczas zadaniami związanymi z funkcjonowaniem CUS, jak też obowiązkami wynikającymi z zadań z zakresu pomocy społecznej. W projektach finansowanych ze środków EFS+ finansowane powinny być wyłącznie działania mające na celu tworzenie i rozwój CUS, nie zaś wsparcie lokalnego systemu pomocy społecznej, który zgodnie z przepisami prawa jest zadaniem samorządu. W takich przypadkach, w opinii MFiPR, finansowana powinna być wyłącznie część wynagrodzenia dyrektora CUS (proporcjonalna do zakresu obowiązków dot. CUS). Gdy natomiast CUS powstaje jako niezależna od OPS jednostka, nie ma przeciwskazań, by finansować pełne wynagrodzenie dyrektora CUS”.

Data zadania pytania: 15.04.2024
Data udzielenia odpowiedzi: 15.04.2024

Pytanie wystepuje w następujących naborach