Czy wniosek w w/w naborze może obejmować utworzenie Poradni Opieki Paliatywnej w zakresie AOS z zespołem wyjazdowym lekarsko-pielegniarskim?

Kwestie merytoryczne

Celem naboru nr FELU.08.06-IZ.00-002/25 jest przede wszystkim świadczenie usług m.in. w zakresie opieki paliatywnej. Utworzenie poradni jest możliwe, o ile spełnione będą m.in. poniższe warunki świadczenia usług zdrowotnych, zaplanowanych do realizacji w projekcie. Wszystkie usługi zdrowotne w tym zakresie powinny być świadczone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 29 października 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej (zgodnie z kryterium horyzontalnym nr Projekt jest zgodny z przepisami prawa krajowego i unijnego) oraz w formie zdeinstytucjonalizowanej. Ponadto należy zapewnić realizację usług dodatkowych, których zakres został wskazany w kryteriach wyboru projektów np. wsparcie dla opiekunów, utworzenie stanowiska koordynatora opieki nad pacjentem, stworzenie indywidualnego planu opieki dla pacjenta.

Należy przy tym pamiętać, że wsparcie z EFS+ nie może prowadzić do wystąpienia podwójnego finansowania świadczeń zagwarantowanych w ramach umów z Narodowym Funduszem Zdrowia. Zgodnie z Załącznikiem nr 8 do Regulaminu wyboru projektów Szczegółowe zasady realizacji wsparcia w ramach Działania 8.6 Usługi zdrowotne, w zakresie typu projektu 2 f) pkt I.8 w ramach projektu finansowanie usług zdrowotnych jest możliwe w zakresie działań o charakterze diagnostycznym lub profilaktycznym, zaś finansowanie leczenia jest możliwe wyłącznie w ramach opieki długoterminowej lub hospicyjno-paliatywnej, świadczonych w formie środowiskowej, jako wsparcie tymczasowe.

Ponadto zgodnie z przedmiotowym załącznikiem „1. Planowane wsparcie w ramach projektu może mieć charakter związany wyłącznie z formami zdeinstytucjonalizowanymi w zakresie świadczenia usług zdrowotnych, zaplanowane działania nie mogą być realizowane w zakresie wzmocnienia potencjału instytucji.

2. Usługi świadczone w społeczności lokalnej to usługi społeczne lub zdrowotne umożliwiające m.in. osobom niezależne życie w środowisku lokalnym. Usługi te zapobiegają odizolowaniu osób od rodziny lub społeczności lokalnej oraz umożliwiają podtrzymywanie więzi rodzinnych i sąsiedzkich. Są to usługi świadczone w sposób:

1) zindywidualizowany (dostosowany do potrzeb i możliwości danej osoby);

2) umożliwiający odbiorcom tych usług kontrolę nad swoim życiem i nad decyzjami, które ich dotyczą;

3) zapewniający, że odbiorcy usług nie są odizolowani od ogółu społeczności lub nie są zmuszeni do mieszkania razem;

4) gwarantujący, że wymagania organizacyjne nie mają pierwszeństwa przed indywidualnymi potrzebami osoby z niej korzystającej.

Warunki, o których mowa w pkt 1-4, muszą być spełnione łącznie.”

Istotnymi kryteriami specyficznymi dostępu określającymi możliwe do realizacji w ramach niniejszego naboru formy wsparcia są kryteria związane ze zgodnością z dokumentami strategicznymi w obszarze zdrowia, tj. kryterium 4 Projekt jest zgodny z Ramami Strategicznymi Rozwoju Systemu Ochrony Zdrowia, kryterium 5 Projekt jest zgodny z Wojewódzkim Planem Transformacji oraz kryterium 6 Projekt jest zgodny z Mapą potrzeb zdrowotnych. Wszystkie kryteria powinny być spełnione łącznie. Spełnienie ww. kryteriów oceniane będzie na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie projektu.

Szczególną uwagę należy zwrócić na kryterium specyficzne dostępu nr 10: Działania zaplanowane w projekcie wynikają z przeprowadzonej diagnozy potrzeb. Zgodnie z definicją kryterium: „Projekt odpowiada na potrzeby i problemy grupy docelowej, zidentyfikowane na obszarze jego realizacji oraz zakłada świadczenie usług zdrowotnych na obszarach, gdzie usługi te nie są świadczone bądź dostęp do tych usług jest utrudniony. Kryterium wynika z zapisów programu FEL 2021-2027 oraz ma na celu poprawę dostępu do usług zdrowotnych na obszarach, gdzie usługi te nie są świadczone, bądź dostęp do tych usług jest utrudniony. Projekt powinien być skierowany do grup wymagających określonego wsparcia, w tym opiekunów faktycznych, zgodnie z uzasadnionymi potrzebami oraz na obszarze, na którym występuje ograniczona dostępność usług wynikająca z przeprowadzonej diagnozy. Diagnoza zostanie przygotowana przez Wnioskodawcę przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu, w oparciu o dostępne, weryfikowalne dane/informacje dotyczące obszaru wsparcia. Wnioski z diagnozy powinny zostać zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu, a zaplanowane działania powinny odpowiadać na zidentyfikowane problemy.”

Należy mieć na uwadze, że przedmiotem zapytań w zakresie procedury wyboru projektów o charakterze ogólnym oraz dotyczących Regulaminu nie mogą być konkretne zapisy czy rozwiązania zastosowane w danym projekcie celem ich wstępnej oceny. Należy jednocześnie pamiętać, że odpowiedź udzielona przez ION nie jest równoznaczna z wynikiem oceny projektu.

Data zadania pytania: 08.12.2025
Data udzielenia odpowiedzi: 15.12.2025

Pytanie wystepuje w następujących naborach