W związku z ogłoszonym naborem FELU.08.09-IZ.00-001/24 zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższą sytuację problemową. Dana Gmina (wnioskodawca) z uwagi na brak własnych możliwości lokalowych na podstawie art. 25 ustawy o pomocy społecznej zapewniła schronienie osobom w kryzysie bezdomności w placówce znajdującej się w najbliższej odległości względem Gminy (wnioskodawca) jaka istnieje (30km). Z Placówką tą Gmina (wnioskodawca) podpisała umowę na świadczenie schronienia tym osobom udzielając dotacji na finansowanie realizacji zleconego zadania. Koszt wynikający z przebywania tych osób w w.w. placówce ponosi w całości Gmina (wnioskodawca), która te osoby skierowała. Mimo zlokalizowania schronienia w najbliższej możliwej odległości jednostka ta znajduje się poza obszarem gminy ale w województwie lubelskim co jest zgodnie z kryterium dostępu nr.5 Projekt skierowany jest wyłącznie do osób, które pracują lub zamieszkują na obszarze województwa lubelskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego. Czy w zaistniałej sytuacji Gmina może objąć wsparciem w ramach projektu (typ.2) osoby bezdomne, dla których zorganizowała schronienie poza obszarem gminy?

Kwestie merytoryczne

Zgodnie z zapisami kryterium specyficznego dostępu nr 5 Projekt jest skierowany do właściwej grupy docelowej, tj. zgodnie z definicją kryterium: Projekt skierowany jest wyłącznie do osób, które pracują lub zamieszkują na obszarze województwa lubelskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego. Wymóg ten nie ma zastosowania do osób w kryzysie bezdomności, dla których warunkiem jest przebywanie na obszarze województwa lubelskiego.

W związku z powyższym ważne jest, aby osoba w kryzysie bezdomności będąca grupą docelową projektu przebywała na terenie woj. lubelskiego.

W związku z opisaną w zapytaniu sytuacją, w przypadku realizacji typu projektu nr 2, gdzie grupę docelową projektu będą stanowiły osoby w kryzysie bezdomności przebywające w placówce prowadzonej przez daną gminę należy mieć na uwadze, że zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 11 wsparcie realizowane w ramach projektu jest zgodnie z zasadą deinstytucjonalizacji, tj. wsparcie zaplanowane w ramach projektu nie będzie miało charakteru instytucjonalnego, co oznacza ze nie można wspierać grupy docelowej przebywającej w opiece instytucjonalnej, np. w placówce interwencyjnego zakwaterowania m.in. noclegownie, schroniska dla bezdomnych, ogrzewalnie.

Dodatkowo należy mieć na uwadze spełnienie zasady dodatkowości, stanowiącej, że wsparcie w ramach projektu nie powoduje zastąpienia środkami projektu dotychczasowego finansowania usług przez Beneficjenta. Zatem realizacja wsparcia ze środków europejskich może jedynie stanowić uzupełnienie dotychczasowego finansowania z publicznych środków krajowych.

Data zadania pytania: 01.08.2024
Data udzielenia odpowiedzi: 01.08.2024

Pytanie wystepuje w następujących naborach