Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 4, w ramach naboru dopuszcza się następujące warianty realizacji projektu: - Wnioskodawcą jest pracodawca, który kieruje wsparcie do siebie i swoich pracowników Lub - Wnioskodawcą jest podmiot, który kieruje wsparcie do wskazanych we wniosku o dofinansowanie pracodawców i ich pracowników. W pierwszym wariancie wniosek do dofinansowanie będzie jednocześnie wnioskiem o udzielenie pomocy, wówczas IZ udziela pomocy. W drugim wnioskodawca będzie podmiotem udzielającym pomocy. W tym tez przypadku możliwe jest udzielanie tylko i wyłącznie pomocy de minimis Pytanie 1: Wnioskodawcą będzie jednostka samorządu terytorialnego (gmina), która kieruje wsparcie do wskazanych we wniosku do własnych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej (pracodawców) i ich pracowników, np. urzędu gminy i zatrudnionego w nim personelu, ośrodka pomocy społecznej i zatrudnionego w nim personelu? Jednostki te zostaną wskazane we wniosku o dofinansowanie. Zgodnie z prawem pracodawcą samorządowym jest ,,urząd" (lub inna jednostka organizacyjna), a nie podmiot samorządowy: gmina. Art. 1 ustawy o pracownikach samorządowych określa status pracowników zatrudnionych przez ,,pracodawcę samorządowego", którym jest urząd gminy, a także inne, właściwe samorządowe jednostki organizacyjne. Urzędy te są co prawda aparatem pomocniczym organów wykonawczych jednostek samorządu, jednakże z punktu widzenia prawa pracy pracodawcą samorządowym jest nie samorząd (gmina), lecz urząd lub inna samorządowa jednostka organizacyjna. Zgodnie z przepisami prawa pracy (art. 3 kodeksu pracy), pracodawcą może być jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która zatrudnia pracowników. Czy w takim przypadku projekt będzie realizował wariant pierwszy czy drugi, wskazany w kryterium?

Kwestie merytoryczne

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 4 obowiązującym w ramach naboru nr FELU.09.06-IZ.00-001/25, wnioskodawca zakłada realizację projektu w jednym z dopuszczalnych wariantów, tj. „1. Wnioskodawcą jest pracodawca, który kieruje wsparcie do siebie i swoich pracowników lub 2. Wnioskodawcą jest podmiot, który kieruje wsparcie do wskazanych we wniosku o dofinansowanie pracodawców i ich pracowników”. Zgodnie z definicją przedmiotowego kryterium „w przypadku zastosowania wariantu drugiego należy wskazać nazwę oraz numer NIP konkretnych pracodawców, których Wnioskodawca obejmie wsparciem”. Z uwagi na powyższe, warunkiem koniecznym do spełnienia przy założeniu realizacji wariantu drugiego jest wskazanie nazwy oraz numerów NIP pracodawców. Należy mieć również na względzie, że „każdy pracodawca może zostać objęty wsparciem tylko w jednym projekcie”. Zgodnie z powyższym, należy wybrać właściwy wariant realizacji projektu z uwzględnieniem struktury organizacyjnej gminy.

W opinii ION brak możliwości wskazania numeru NIP dla jednostki organizacyjnej skutkuje niespełnieniem warunku wskazanego w definicji kryterium specyficznego dostępu nr 4 w odniesieniu do wariantu drugiego.

Należy również pamiętać, że zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 3, wnioskodawca ma możliwość złożenia dwóch wniosków o dofinansowanie.

Data zadania pytania: 09.01.2026
Data udzielenia odpowiedzi: 15.01.2026

Pytanie wystepuje w następujących naborach