W związku ze zmianami rozporządzeń dla polityki spójności z dnia 18 września 2025 r., w ramach programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 zaplanowano nowe obszary wsparcia w zakresie bezpieczeństwa i obronności. Zmiany wprowadzone w programie FEL 2021-2027 w przedmiotowym zakresie, w ramach 2. etapu przeglądu śródokresowego, zostały zatwierdzone Decyzją wykonawczą Komisji Europejskiej z dnia 25 lutego 2026 r.
Zgodnie z rekomendacjami Komisji Europejskiej wszystkie projekty (konkurencyjne i niekonkurencyjne) planowane do realizacji w ramach nowego Celu szczegółowego 3 (iii) Rozwój odpornej infrastruktury obronnej, przy priorytetowym traktowaniu infrastruktury podwójnego zastosowania, w tym w celu wspierania mobilności wojskowej w Unii, oraz zwiększanie gotowości cywilnej podlegają opiniowaniu przez wojewodę.
W związku z powyższym, Instytucja Zarządzająca programem Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, we współpracy z Wojewodą Lubelskim, opracowała Procedurę współpracy z wojewodą w zakresie opiniowania wsparcia planowanego w programie Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 w obszarze ochrony ludności i obrony cywilnej.
Ww. cel szczegółowy obejmuje wsparcie w obszarze ochrony ludności i obrony cywilnej w ramach następujących typów projektów:
- wsparcie krytycznej na poziomie lokalnym/regionalnym infrastruktury szpitali i ratownictwa medycznego w zakresie przygotowania na wypadek sytuacji kryzysowej lub konfliktu zbrojnego, w tym inwestycje w sprzęt, wyposażenie medyczne, magazyny z wyposażeniem związane z przygotowaniem do sytuacji kryzysowych;
- zwiększenie poziomu cyberbezpieczeństwa infrastruktury IT w szpitalach i ratownictwie medycznym;
- inwestycje w zakresie zwiększenia odporności i bezpieczeństwa ruchu lotniczego – systemy związane z organizacją i bezpieczeństwem transportu ruchu lotniczego.
Zgodnie z ww. procedurą z wnioskiem do Wojewody Lubelskiego o wydanie opinii występuje wnioskodawca poprzez wypełnienie i złożenie fiszki stanowiącej załącznik do procedury. Wojewoda, za pośrednictwem Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, wydaje opinię w ciągu 5 dni roboczych, w oparciu o Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 oraz Wojewódzki Plan Zarządzania Kryzysowego.
W przypadku braku uwag do przedstawionej fiszki wojewoda w ciągu 5 dni roboczych przekazuje wnioskodawcy opinię pozytywną.
W przypadku zgłoszenia uwag do fiszki, wnioskodawca dokonuje poprawek i w ciągu 5 dni roboczych przekazuje ją do ponownej oceny wojewodzie. Po wyjaśnieniu wątpliwości wojewoda wydaje opinię pozytywną.
W przypadku, gdy w wyniku analizy fiszki Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego stwierdzi, że zakres projektu nie wpisuje się w założenia ww. dokumentów oraz nie ma możliwości wprowadzenia korekt usuwających zastrzeżenia w tym zakresie, wojewoda wydaje opinię negatywną stwierdzającą ten fakt wraz z uzasadnieniem.
Wnioskodawca może zmienić fiszkę i ponownie wnioskować o opinię wojewody dla tego samego projektu na powyższych zasadach.
Wydanie przez Wojewodę Lubelskiego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, pozytywnej opinii potwierdzającej, że projekt wpisuje się w założenia ww. dokumentów będzie podstawą do zakwalifikowania projektu do dofinansowania w ramach FEL 2021-2027 w obszarze ochrony ludności i obrony cywilnej.
