Pytania i odpowiedzi | Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027

Kwestie merytoryczne

17.01.2024

Zgodność ze stawkami rynkowymi oraz regulaminem wyboru projektów zarówno w odniesieniu do pojedynczych pozycji wydatków w szczegółowym budżecie projektu, ale również do łącznej wartości danej usługi/ zadania przewidzianej do realizacji w ramach projektu. W poprzedniej perspektywie programowej do dokumentacji konkursowej dołączony był katalog cen produktów i usług, aktualnie nie ma takiego załącznika do Regulaminu. Ponadto w bieżącym okresie programowym w ramach nowych wytycznych w zakresie kwalifikowalności - dla wydatków o wartości do 50 tys. zł netto nie ma obowiązku przeprowadzania rozeznania rynku. Czy w związku z powyższym Wnioskodawca ma obowiązek do przedstawienia rozeznania cenowego do każdego wydatku we wniosku o dofinansowanie?

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów nr FELU.10.02-IZ.00-001/23 (Podrozdział 4.3 Budżet projektu), budżet projektu jest podstawą do oceny kwalifikowalności i racjonalności kosztów i powinien bezpośrednio wynikać z opisanych zadań i ich etapów. W...

10.2 Edukacja przedszkolna
Kwestie merytoryczne

17.01.2024

W punkcie 4.4.2 ust. 3 regulaminu wskazano, że w przypadku ponoszenia wydatków dotyczących cross-financingu do limitu cross-financingu należy wliczyć sumę kosztów bezpośrednich, oznaczonych jako koszty mieszczące się w limicie cross-financingu oraz naliczonych od nich, zgodnie z przyjętą stawką ryczałtową, kosztów pośrednich. W w/ punkcie regulamin naboru jest niezgodny z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 oraz jest wewnętrznie sprzeczny, gdyż: 1) w podrozdziale 2.4 pkt 6) wytycznych wskazano zamknięty katalog kosztów cross-financingu w projektach EFS+: Cross-financing w projektach EFS+ dotyczy wyłącznie: a) zakupu gruntu i nieruchomości, o ile warunki z podrozdziału 3.4 są spełnione, b) zakupu infrastruktury rozumianej jako budowa nowej infrastruktury oraz wykonywanie wszelkich prac w ramach istniejącej infrastruktury, których wynik staje się częścią nieruchomości i które zostają trwale przyłączone do nieruchomości, w szczególności adaptacja oraz prace remontowe związane z dostosowaniem nieruchomości lub pomieszczeń do nowej funkcji (np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku, renowacja budynku lub pomieszczeń, prace adaptacyjne w budynku lub pomieszczeniach), c) zakupu mebli, sprzętu i pojazdów, (…) Wskazany w wytycznych katalog nie obejmuje kosztów pośrednich. 2) w podrozdziale 3.12 pkt 7) wytycznych jednoznacznie zakazano wykazywania w ramach kosztów pośrednich wydatków objętych crossfinancingiem. Regulamin wyboru projektów wprost powtarza w/w zasadę w punkcie 4.3 ust. 10. Tym samym punkt 4.4.2 ust 3 regulaminu jest sprzeczny zarówno z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, jak i z innymi częściami regulaminu. Proszę o: 1) wyjaśnienie niezgodności pomiędzy regulaminem a wytycznymi oraz pomiędzy punktem 4.4.2 ust. 3 regulaminu i punktem 4.3 ust. 10 regulaminu; 2) jednoznacznego wskazania prawidłowej metodologii wyliczania limitu crossfinancingu dla konkursu nr FELU.10.02-IZ.00-001/23 we wniosku o dofinansowanie, tj. czy limit ten liczony jest automatycznie w generatorze SOWA i nie wymaga to dodatkowych wyliczeń ze strony Wnioskodawcy, czy też Wnioskodawca musi samodzielnie wyliczyć w/w limit i wykazać go we wniosku o dofinansowanie.

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa. Warunkiem kwalifikowalności ww. wydatków jest ich bezpośredni związek z projektem (powiązanie z zakresem merytorycznym projektu). Zgodnie...

10.2 Edukacja przedszkolna
Kwestie merytoryczne

17.01.2024

Proszę o wyjaśnienie, czy w przypadku elementów projektu zakupionych w ramach limitu crossfinancingu, które w okresie realizacji projektu wymagają obowiązkowych płatnych prac serwisowych lub podlegają płatnym przeglądom, koszt prac serwisowych lub przeglądów będzie uznany za koszt kwalifikowalny oraz czy koszt taki zalicza się do limitu crossfinacingu, czy też nie. Przykładowo: po zamontowaniu dźwigu osobowego lub platformy przyschodowej, urządzenia podlegają obowiązkowemu płatnemu badaniu technicznemu, bez którego nie mogą zostać dopuszczone do eksploatacji. W podrozdziale 2.4 pkt 6) wytycznych wskazano zamknięty katalog kosztów cross-financingu w projektach EFS+: Cross-financing w projektach EFS+ dotyczy wyłącznie: a) zakupu gruntu i nieruchomości, o ile warunki z podrozdziału 3.4 są spełnione, b) zakupu infrastruktury rozumianej jako budowa nowej infrastruktury oraz wykonywanie wszelkich prac w ramach istniejącej infrastruktury, których wynik staje się częścią nieruchomości i które zostają trwale przyłączone do nieruchomości, w szczególności adaptacja oraz prace remontowe związane z dostosowaniem nieruchomości lub pomieszczeń do nowej funkcji (np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku, renowacja budynku lub pomieszczeń, prace adaptacyjne w budynku lub pomieszczeniach), c) zakupu mebli, sprzętu i pojazdów, (…) W katalogu tym nie wskazano badań technicznych i prac serwisowych jako nalężących do limitu crossfinancigu. Zdaniem pytającego tego typu wydatki nie powinny być zatem wliczane do limitu crossfinancingu i powinny być wykazane w odrębnej pozycji budżetu projektu. Proszę o wskazanie stanowiska ION w w/w zakresie.

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Instytucja Zarządzająca programem Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 przypomina, że zgodnie z Podrozdziałem 2.4 pkt 6 „Cross-financing w projektach EFS+ dotyczy wyłącznie: a) zakupu gruntu i nieruchomości, o ile warunki z podrozdziału 3.4 są spełnione,...

10.2 Edukacja przedszkolna
Kwestie merytoryczne

17.01.2024

W par. 20 ust 3 załącznika nr 5 do Regulaminu wyboru projektów: Wzór umowy o dofinansowanie projektu w ramach programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, IZ zobowiązuje Beneficjenta przy udzielaniu zamówień do stosowania preferencji dla Podmiotów Ekonomii Społecznej (PES). Jednocześnie w ust 2 w/w paragrafu wskazano, że Beneficjent jest zobowiązany do udzielenia zamówienia w ramach projektu zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych – w przypadku Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu art. 4-6 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz z zasadą konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków. Proszę o wyjaśnienie, czy ustęp 3 odnosi się wyłącznie do trybów udzielania zamówień wskazanych w ustępie 2 (na to wskazuje kolejność umieszczenia warunku wskazanego w ustępie 3 dopiero po ustępie 2), czy też ustęp 3 odnosi się do wszystkich zamówień publicznych udzielanych w ramach projektu niezależnie od przyjętego trybu (w tym zamówień o niewielkiej wartości udzielnych z wolnej ręki lub po rozeznaniu cenowym na podstawie cenników potencjalnych wykonawców). W przypadku, gdy obowiązek stosowania preferencji dla Podmiotów Ekonomii Społecznej odnosi się do zamówień udzielanych w trybach innych niż wskazanych w ust. 2, proszę o wyjaśnienie, jaka dokumentacja potwierdzająca zastosowanie preferencji dla Podmiotów Ekonomii Społecznej będzie wymagana przez IZ na etapie rozliczania wydatków oraz w przypadku kontroli projektu.

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie projektu jak również Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 Beneficjent zobowiązany jest do udzielania zamówień w ramach projektu zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych lub zasadą...

10.2 Edukacja przedszkolna
Kwestie merytoryczne

16.01.2024

Na podstawie pytań kilku przedszkoli, które zamierzają aplikować w ramach trwającego naboru mam następujące pytanie: - która wartość będzie podstawą do wyliczenia wskaźnika nowych miejsc edukacji przedszkolnej: a) faktyczna liczba dzieci uczestniczących w wychowaniu przedszkolnym w danych przedszkolu (wg stanu na dzień 30.09.2023 r.) b) liczba miejsc wychowania przedszkolnego zgodnie z utworzonymi przez organ w staniu na 01.09.2022 r. (podstawa wyliczenia do załącznika nr 12 do Regulaminu konkursu. Sytuacje faktyczne jakie występują w samorządach: - liczba miejsc wychowania przedszkolnego wg otworzonych przez organ na dzień 30.09.2022 r. wynosi 100 (maksymalna liczba miejsc zgodnie z posiadaną bazą lokalową – np. 4 oddziały przedszkolne) - faktyczna liczba dzieci uczestniczących w wychowaniu przedszkolnym – 90 wg stanu na dzień 30.09.2023 r. Samorząd utworzył oddziały przedszkolne zgodnie z liczbą dzieci w wieku 3-5 na terenie gminy. Część dzieci do przedszkoli nie uczęszcza w wyboru opiekuna/ów lub uczęszcza do przedszkola położonego w innym obwodzie. To wpływa na to, że utworzone jest 100 miejsc, a dzieci w wieku przedszkolnym uczestniczy w wychowaniu przedszkolnym 90.

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 5 Zakres wsparcia, projekt zakłada obligatoryjnie realizację pierwszego typu projektu, tj. tworzenia nowych miejsc wychowania przedszkolnego i związanej z tym bazy lokalowej i dydaktycznej. W związku z powyższym...

10.2 Edukacja przedszkolna
12.01.2024

Zgodnie z definicją kryterium specyficznego dostępu nr 2 - Projekt jest realizowany na rzecz OWP zlokalizowanych w gminach o niższym stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej niż średnia dla województwa lubelskiego. W związku z faktem, iż Miasto Chełm nie znajduje się na liście w załączniku nr 12, to czy przedszkole znajdujące się na terenie miasta jest wyłączone z możliwości aplikowania?

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 2 Obszar realizacji projektu: Projekt jest realizowany na rzecz ośrodków wychowania przedszkolnego (OWP) zlokalizowanych w gminach o niższym stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej niż średnia dla województwa...

10.2 Edukacja przedszkolna
12.01.2024

Czy w ramach ogłoszonego konkursu 10.2 Edukacja przedszkolna FELU.10.02-IZ.00-001/23, podmiot jak Uczelnia Korczaka Wydział Nauk Humanistyczno-Społecznych w Lublinie może ubiegać się o dofinansowanie w ramach typu projektu 3? Uczelnia chce zacząć realizować studia podyplomowe z zakresu edukacji przedszkolnej oraz doszkolić kadrę, która prowadziłaby te studia. Głowna siedziba Uczelni mieści się w Warszawie studia prowadzone by były w Lublinie.

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 5 Zakres wsparcia: Projekt zakłada obligatoryjnie realizację pierwszego typu projektu, tj. tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego i związanej z tym bazy lokalowej i dydaktycznej. W związku z powyższym...

10.2 Edukacja przedszkolna
12.01.2024

Czy w odniesieniu do kryterium specyficznego nr 2 Obszar realizacji projektu dotyczącego lokalizacji OWP na terenie gmin z załącznika nr 12 dotyczy również grupy docelowej, czyli dzieci, które do niego uczęszczają? Powinny one zamieszkiwać tereny gmin z załącznika nr 12, czy wystarczy spełnić kryterium tylko poprzez zlokalizowanie OWP na terenie wymaganych gmin?

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 2 Obszar realizacji projektu: Projekt jest realizowany na rzecz ośrodków wychowania przedszkolnego (OWP) zlokalizowanych w gminach o niższym stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej niż średnia dla województwa...

10.2 Edukacja przedszkolna
12.01.2024

Prowadzę od prawie 15 lat na terenie Lublina Żłobek Szczęśliwych Maluchów. Bardzo chciałabym rozwinąć swoją działalność i otworzyć przedszkole. Mam możliwość lokalową i chciałabym zrobić to od września 2024 roku. Prowadzę jednoosobową działalność gospodarczą. Czy kwalifikuję się do skorzystania z działania 10.2 Edukacja przedszkolna FELU.10.02-IZ.00-001/23, Typ projektu nr 1: Tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego i związanej z tym bazy lokalowej i dydaktycznej?

FELU.10.02-IZ.00-001/23

Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie jest: a) podmiot uprawniony do prowadzenia edukacji przedszkolnej, tj. publiczne lub niepubliczne przedszkole lub inna funkcjonująca forma wychowania przedszkolnego lub b) organ prowadzący podmiot...

10.2 Edukacja przedszkolna
09.01.2024

Zgodnie z SZOP dla działania FELU 08.04 Integracja społeczno - gospodarcza społeczności marginalizowanej "Wnioskodawcami w ramach typu 6 mogą być wyłącznie podmioty spełniające definicje organizacji społeczeństwa obywatelskiego". Jestem mikroprzedsiębiorstwem, czy spełniam definicję organizacji społeczeństwa obywatelskiego?

FELU.08.04-IP.02-001/23

Termin „społeczeństwo obywatelskie” odnosi się do wszystkich form działalności społecznej podejmowanych przez pojedyncze osoby lub grupy niezwiązane z państwem i niezarządzane przez organy państwowe. Organizacja społeczeństwa obywatelskiego stanowi strukturę...

8.4 Integracja społeczno-gospodarcza społeczności marginalizowanych