Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie informuje, że zlecił wykonanie badania pn. „Ocena kryteriów i systemu wyboru projektów FEL 2021-2027” Wykonawcy, którym jest Pracownia Badań i Doradztwa "Re-Source" sp.j.
Badanie uwzględnia dwa obszary badawcze:
- system oraz proces oceny i wyboru projektów (poza kryteriami) zarówno w ramach naboru niekonkurencyjnego, jak i konkurencyjnego
- kryteria wyboru projektów.
W ramach pierwszego obszaru dotyczącego systemu oraz procesu oceny i wyboru projektów ocenie poddane zostaną następujące zagadnienia:
- prawidłowość rozplanowania naborów w kontekście osiągnięcia założonych w programie celów pośrednich, specyfiki naborów oraz potrzeb i możliwości potencjalnych wnioskodawców,
- potencjał instytucji dokonujących oceny i wyboru projektów (rozplanowanie naborów w czasie oraz podział środków),
- przejrzystość i bezstronność systemu oceny i wyboru projektów,
- sposób organizacji i sprawność realizacji procesu wyboru projektów w kontekście celów programu:
- ogłoszenie naboru, w tym: dostępność informacji, czytelność i poprawność merytoryczna dokumentacji dot. naborów, zakres i treść regulaminów wyboru projektów w kontekście celów działań i programu, zakres wymaganych dokumentów oraz ich spójność z wymogami prawnymi nakładanymi na wnioskodawców,
- nabór wniosków, w tym: czas na składanie wniosków, potencjał administracyjny instytucji ogłaszających nabór,
- ocena i wybór projektów, w tym: potencjał administracyjny i ekspercki, czas oceny, metody oceny, rekrutacja i system motywacyjny ekspertów dokonujących oceny, proces zatwierdzania wyników,
- procedury odwoławcze, w tym: przejrzystość i jednoznaczność zasad, czas rozpatrywania protestów,
- zdolność systemu do zapewnienia odpowiedniego poziomu komplementarności projektów.
W ramach drugiego obszaru dotyczącego kryteriów wyboru projektów ocenie poddane zostaną następujące zagadnienia:
- sposób sformułowania kryteriów wyboru projektów, które powinny być niedyskryminacyjne, przejrzyste, zapewniające dostępność dla osób z niepełnosprawnościami i równouprawnienie płci oraz uwzględniające Kartę praw podstawowych Unii Europejskiej, zasadę zrównoważonego rozwoju oraz unijną politykę w dziedzinie środowiska zgodnie z art. 11 i art. 191 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu unii europejskiej (TFUE);
- skuteczność systemu kryteriów wyboru projektów, tj. zdolności do wyboru projektów optymalnych z punktu widzenia logiki interwencji i celów programu
z uwzględnieniem następujących zadań szczegółowych:
- spójność kryteriów z założeniami i celami programu (w tym wskaźnikami realizacji uwzględnionymi w programie),
- adekwatność znaczenia (punkty) przypisanego danemu kryterium z punktu widzenia celów programu,
- istotność kryteriów (m.in. identyfikacja kryteriów pominiętych, a istotnych
z punktu widzenia celów działania i programu i/lub eliminacja kryteriów nieistotnych),
- zdolność kryteriów do wpływania na realną jakość przedkładanych projektów[1],
- zapobieganie zagrożeniu dyskryminacji określonych grup potencjalnych beneficjentów oraz grup docelowych,
- spójność z zasadami realizacji polityk horyzontalnych,
- zdolność kryteriów do wyboru projektów wpisujących się w inteligentne specjalizacje regionu w adekwatnych Działaniach.
Badanie będzie realizowane do września 2024 r.
W ramach badania przeprowadzone zostaną wywiady pogłębione z przedstawicielami: instytucji odpowiedzialnych za zarządzanie i wdrażanie FEL 2021-2027, członkami Komisji Oceny Projektów, ekspertami Komisji Oceny Projektów, członkami Komitetu Monitorującego FEL 2021-2027. Zaplanowano również realizację badań ankietowych z Wnioskodawcami i Beneficjentami FEL 2021-2027.
Informacji na temat badania udzielają:
Realizowane badanie należy do katalogu badań obligatoryjnych, którego obowiązek wynika z Wytycznych dotyczących ewaluacji polityki spójności na lata 2021-2027 z dnia 24 sierpnia 2022 r. (Sekcja 3.1.5. pkt 3 lit. a).
________________________________________
[1] Zagadnienie dotyczy wpływu kryteriów na realną jakość projektu, a nie jedynie wpływu na treść wniosku o dofinansowanie projektu. Rekomendacje w tym zakresie mają służyć zapobieganiu przygotowywania wniosków pod wymagane kryteria, przy jednoczesnym braku przełożenia treści wniosku na finalną realną jakość projektu.