Fundusze Europejskie dla Lubelskiego

15 stycznia br. w siedzibie Lubelskiej Agencji Wspierania Przedsiębiorczości w Lublinie odbyło się X posiedzenie Komitetu Monitorującego Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 (KM). Przedmiotem posiedzenia były m.in. kryteria wyboru projektów dla dziewięciu Działań programu: 7.9, 4.1, 7.8, 1,3, 8.3, 8.6, 9.5, 10.3 oraz 10.4.

Obradom przewodniczyła Pani Anna Brzyska, Dyrektor Departamentu Zarządzania Programami Regionalnymi w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Lubelskiego w Lublinie (UMWL) . W formule online uczestniczyły w nich przedstawicielki Komisji Europejskiej: Pani Aleksandra Kowalska (Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej) i Pani Aneta Sobotka (Dyrekcja Generalna ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego).

Zastępczyni Przewodniczącego KM poinformowała także, że aktualnie potencjalni beneficjenci programu FEL 2021-2027 mogą składać wnioski o dofinansowanie m.in. w ramach naborów ogłoszonych przez:

• WUP na projekty w zakresie integracji społeczno-gospodarczej społeczności marginalizowanych w Działaniu 8.4;
• DW EFS na wsparcie edukacji przedszkolnej w Działaniu 10.2.

Zastępczyni Przewodniczącego KM przypomniała również, że w 2024 roku ogłoszonych zostanie 87 naborów o łącznej kwocie wsparcia przekraczającej 4 mld 288 mln zł. – Z tego tylko w I kwartale planujemy ogłosić 36 naborów o łącznej kwocie wsparcia wynoszącej ponad 1 mld 820 mln zł – mówiła Dyrektor Anna Brzyska.

Podczas posiedzenia członkowie KM przyjęli kryteria wyboru projektów również dla Działań współfinansowanych z EFRR.

Pan Piotr Zych, p.o. Zastępca Dyrektora DW EFRR przedstawił propozycje kryteriów wyboru projektów dla Działań:

• 7.9 Zrównoważony rozwój dziedzictwa kulturowego (typy projektu nr 1 a-c, 2 a-c, 3-6);
• 4.1 Wspieranie efektywności energetycznej w budynkach (typy projektu nr 1-2);

W dwu pierwszych przypadkach chodzi o nabory wniosków realizowane w sposób niekonkurencyjny. Prezentacje poprzedziły wystąpienia Panów Redbada Klynstra-Komarnickiego, Dyrektora Teatru im Juliusza Osterwy w Lublinie i Krzysztofa Adamczuka Zastępca Dyrektora ds. inwestycji. To właśnie ta placówka uprawniona jest do ubiegania się o dotację w wymienionych wyżej naborach. Projekty Teatru im Juliusza Osterwy to:

1. „Modernizacja oraz ucyfrowienie Teatru im. Juliusza Osterwy w Lublinie”. Jego wartość sięga 14 mln euro z czego dofinansowanie z EFRR to 10 mln euro. Inwestycja przewiduje między innymi modernizację głównej sceny i widowni wraz z przyległymi pomieszczeniami, a także modernizację istniejących miejsc parkingowych wraz z infrastrukturą podziemną. W teatrze pojawią się windy, pochylnie i podjazdy ułatwiające osobom z niepełnosprawnościami poruszanie się po budynku. W ramach tego projektu teatr zakupi sprzęt akustyczny i wyposażenie. Wykonane zostaną także zadania służące „ucyfrowieniu” placówki, w tym budowa nowej strony internetowej, digitalizacja contentu i budowa własnej platformy VOD.
2. „Poprawa efektywności energetycznej budynku Teatru im. Juliusza Osterwy w Lublinie”. Jego wartość sięgnie 5,7 mln euro, w tym kwota dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 3,7 mln euro. Projekt zakłada kompleksową termomodernizację siedziby teatru. Zaplanowane działania przyczynią się do poprawy efektywności energetycznej obiektu. Projekt będzie realizowany zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju poprzez wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. Dążenie do samowystarczalności energetycznej obiektu poprzez wytwarzanie energii elektrycznej pochodzącej z OZE (montaż paneli fotowoltaicznych) spowoduje obniżenia energochłonności budynku oraz obniżenie emisji CO2.

Pan dr n. med. Piotr Dreher - Dyrektor Szpitala Neuropsychiatrycznego im. Prof. M. Kaczyńskiego w Lublinie przedstawił z kolei projekt „Poprawa efektywności energetycznej budynków Regionalnego Ośrodka Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży w Cholewiance poprzez ich termomodernizację i wykorzystanie OZE”. W tym przypadku szacowana wartość projektu sięgnie blisko 737 tys. euro, z czego dofinansowanie EFRR, to ponad 626 tys. euro.

• 7.8 Infrastruktura ochrony zdrowia (typy projektów nr 1-3).

Propozycje kryteriów wyboru projektów zostały uprzednio pozytywnie zaopiniowane przez Grupę roboczą ds. EFRR. Opinie Grupy Roboczej ds. EFRR w sprawie przedmiotowych kryteriów zaprezentował jej przewodniczący, Pan Krzysztof Kołtyś.

Dyskusje nad kolejnymi kryteriami kończyły głosowania, w których członkowie KM przyjęli przedstawione rozwiązania.

Projekt zmiany kryteriów dotyczących Działania 1.3 Badania i innowacje w sektorze przedsiębiorstw (typ projektu nr 2) przedstawił Pan Marek Neckier – Dyrektor LAWP w Lublinie.

Podczas posiedzenia członkowie KM przyjęli kryteria wyboru projektów dla kolejnych typów projektów w ramach Działań współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus:

• 8.3 Integracja społeczno-gospodarcza obywateli państw trzecich (typy projektu nr 1-3),
• 8.6 Usługi zdrowotne (typ projektu nr 1),
• 9.5 Ochrona środowiska pracy (typy projektu nr 1 a-b oraz 2),
• 10.3 Kształcenie ogólne (typy projektów 2 i 3),
• 10.4 Kształcenie zawodowe (typy projektu nr 1 a-n, 2, 5).

Propozycje kryteriów wyboru projektów dla Działania 8.3 Informacje dot. kryteriów dla Działania 8.3 prezentował Pan Tomasz Pitucha, Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy. Dyrektor przedstawił również założenia projektu pn. „Utworzenie Centrum Integracji dla obywateli państw trzecich, w tym migrantów w województwie lubelskim”.

Pozostałe Działania finansowane przez EFS+ realizuje Departament Wdrażania EFS Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego w Lublinie. Projekty kryteriów dla tych Działań zaprezentował Pan Sławomir Sołtys, p.o. Zastępcy Dyrektora DW EFS.

Propozycjami kryteriów wyboru projektów zajmowała się wcześniej Grupa robocza ds. EFS Plus. Podczas swego posiedzenia wszystkie zgłoszone projekty uchwał zaopiniowała pozytywnie. I takie opinie na forum KM zaprezentował Pan Piotr Dragan, Przewodniczący Grupy.

Członkowie KM przyjęli również zmianę Regulaminu Komitetu Monitorującego Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027. Nowa regulacja wynika z uwag Komisji Europejskiej do Wytycznych dotyczących komitetów monitorujących na lata 2021-2027. Dotyczyły one obowiązku weryfikacji istnienia ewentualnego konfliktu interesów. Zgodnie z Wytycznymi „…do członków KM i zastępców członków KM stosuje się art. 61 rozporządzenia nr 2018/1046 i w związku z tym ich uczestnictwo w pracach KM, w tym zatwierdzanie kryteriów wyboru projektów, przede wszystkim takich, które mogą być stosowane wobec podmiotów, które delegowały ich do KM, wymaga każdorazowo weryfikacji istnienia ewentualnego konfliktu interesów w zakresie wskazanym w tym przepisie”.

Zmieniony Regulamin definiuje konflikt interesów następująco:

„Konflikt interesów istnieje wówczas, gdy bezstronne i obiektywne pełnienie funkcji przez osoby, o których mowa w ust. 1, (członkowie Komitetu, ich zastępcy oraz osoby uczestniczące w posiedzeniu Komitetu na podstawie upoważnień) jest zagrożone z uwagi na przesłanki wskazane w art. 61 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2018/1046, tj. względy rodzinne, emocjonalne, sympatie polityczne lub związki z jakimkolwiek krajem, interes gospodarczy lub jakiekolwiek inne bezpośrednie lub pośrednie interesy osobiste, z zastrzeżeniem ust. 4. Konflikt interesów dotyczący osoby wyznaczonej do Komitetu może wystąpić przede wszystkim w sytuacji, w której Komitet podejmowałby rozstrzygnięcia w indywidualnych sprawach tej osoby lub taka osoba miałaby interes gospodarczy lub osobisty w podjęciu konkretnej decyzji przez Komitet.”