Fundusze Europejskie dla Lubelskiego

Informacja w zakresie pytań Wnioskodawcy oraz odpowiedzi IZ dotyczących naboru projektów w sposób konkurencyjny nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, Działanie 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2), Priorytet IV Efektywne wykorzystanie energii programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027.

• Pytanie: "W związku z ubieganiem się o dofinansowanie w ramach działania 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze finansowym Typ. proj. 2 Kompleksowa modernizacja energetyczna zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji. Jesteśmy Spółką miejską ze 100% udziałem Miasta. Czy jako dokument potwierdzający posiadanie środków wystarczających na sfinansowanie wkładu własnego w wysokości zgodnej z montażem finansowym projektu, będzie uznany za spełniony załączenie do wniosku oświadczenia/zobowiązania właściciela - Miasta na wsparcie pożyczką Swojej Spółki w przypadku pozyskania przez nią dofinansowania?"

Odpowiedź: W odpowiedzi na zapytanie w zakresie ubiegania się o dofinansowanie w ramach naboru nr FELU.04.02-IZ.00-001/23 FELU.04.02-IZ.00-001/23 Działania 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2), informuję, iż zgodnie z załącznikiem nr 3 do Regulaminu wyboru projektów „Instrukcją wypełniania załączników do wniosku o dofinansowanie projektu dla Działania 4.2 Wsparcie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym, typ projektu 1,2” dokumentami wnioskodawcy potwierdzającymi zapewnienie środków finansowych niezbędnych dla prawidłowej realizacji projektu w przypadku przedsiębiorstwa będą:

1. umowa kredytowa/promesa kredytowa uzyskana z banku zapewniającą, że w przypadku uzyskania dofinansowania projekt otrzyma środki na współfinansowanie inwestycji.

2. wyciągi bankowe - wnioskodawca w celu potwierdzenia posiadania odpowiednich środków na realizację projektu może przedłożyć aktualny (wystawiony nie wcześniej niż miesiąc przed złożeniem wniosku o dofinansowanie) wyciąg z rachunku bankowego wnioskodawcy. Wyciąg z rachunku bankowego powinien być potwierdzony przez pracownika banku podpisem i pieczęcią bankową lub powinien zawierać adnotację o tym, iż dany wyciąg został wygenerowany elektroniczne na podstawie art. 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2022, poz. 2324 z późn. zm.) oraz że nie wymaga podpisu ani stempla.

3. zaświadczenia bankowe - wnioskodawca w celu potwierdzenia posiadania odpowiednich środków na realizację projektu może przedłożyć aktualne (wystawione nie wcześniej niż miesiąc przed złożeniem wniosku o dofinansowanie) zaświadczenie bankowe o posiadaniu przez wnioskodawcę na rachunku bankowym środków finansowych w określonej wysokości. Zaświadczenie powinno być potwierdzone przez pracownika banku podpisem i pieczęcią bankową.

4. sprawozdania finansowe - przedłożone w ramach załącznika: „Bilans za ostatni rok (potwierdzony przez głównego księgowego lub biegłego rewidenta) zgodnie z przepisami o rachunkowości, sprawozdania finansowe (sporządzone zgodnie z przepisami o rachunkowości) mogą stanowić potwierdzenie posiadania odpowiednich środków na realizację projektu, przy czym z powyższych dokumentów musi jasno wynikać, że zysk netto, przynajmniej w jednym z dwóch ostatnich zamkniętych okresów obrachunkowych, przekraczał wartość wkładu własnego odnoszącego się do kosztów kwalifikowalnych ujętych w projekcie. Ponadto, aby uznać dane wykazane w sprawozdaniach finansowych za potwierdzające posiadanie środków na wkład własny, wnioskodawca musi posiadać stabilną sytuację finansową.

5. umowa pożyczki - wnioskodawca w celu potwierdzenia posiadania odpowiednich środków na realizację projektu może przedłożyć umowę pożyczki. Umowa pożyczki musi być sporządzona w formie aktu notarialnego. Dokument zawierający jedynie notarialne potwierdzenie podpisów pożyczkodawcy i pożyczkobiorcy nie będzie uznany za wystarczający do udokumentowania posiadania środków finansowych na realizację projektu.

6. inne dokumenty - wnioskodawca może przedłożyć inne dodatkowe dokumenty potwierdzające posiadanie środków finansowych gwarantujących terminowe wykonanie projektu z zastrzeżeniem, że dodatkowe dokumenty będą podlegały indywidualnej ocenie przez członków KOP i ewentualnemu zaopiniowaniu ich przez eksperta.

Równocześnie informuję, iż zgodnie z Regulaminem wyboru projektów w ramach naboru nr FELU.04.02-IZ.00-001/23 Działania 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2)Towarzystwo Budownictwa Społecznego biorące czynny udział w rynku budowlanym oraz mieszkaniowym, będzie uznane za przedsiębiorstwo.

W związku z powyższym w przypadku Towarzystwo Budownictwa Społecznego (TBS), dokumentami wnioskodawcy potwierdzającymi posiadanie środków finansowych niezbędnych dla prawidłowej realizacji projektu będą ww. dokumenty wskazane w instrukcji wypełniania załączników. Z uwagi na fakt iż TBS Krasnystaw jest spółka miejską ze 100% udziałem Miasta, zabezpieczeniem środków może też być uchwała Rady Miasta Krasnystaw w sprawie udzielenia pożyczki z budżetu Miasta dla TBS. W uchwale tej należy wskazać dokładna nazwę inwestycji oraz kwotę niezbędną dla prawidłowej realizacji przedsięwzięcia. W tym kontekście przedstawienie oświadczenia/ zobowiązania właściciela Miasta Krasnystaw na wspomniana pożyczkę swojej spółki, w przypadku uzyskania dofinansowania nie spełnia warunków wymaganych dla dokumentów potwierdzających posiadanie środków niezbędnych do prawidłowej realizacji projektu, zgodnie z wymaganiami naboru.

Informacja w zakresie pytań Wnioskodawcy oraz odpowiedzi IZ dotyczących naboru projektów w sposób konkurencyjny nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, Działanie 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2), Priorytet IV Efektywne wykorzystanie energii programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027.

• Pytanie: Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. (Spółka miejska ze 100% udziałem Miasta) posiada budynki przewidziane do aplikowania o dofinansowanie tj. budynki mieszkalne wielorodzinne czynszowe (które stanowią własność Spółki). W związku z zamiarem ubiegania się o dofinansowanie w ramach Działania 4.2. Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze finansowym Typ. proj. 2 "Kompleksowa modernizacja energetyczna......" zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji. Jaki będzie poziom dofinansowania określony w pkt. 4.4 ust. 5 załącznika do uchwały CDLXIV/8179/2023 Zarządu Woj. Lubelskiego z dnia 22.05.2023 r. tj. Regulamin wyboru projektów do dofinansowania w sposób konkurencyjny?

Odpowiedź: Maksymalny poziom wsparcia dla projektów spełniających przesłanki z art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej wynika bezpośrednio z programu pomocowego. Intensywność pomocy publicznej, zgodnie z art. 38 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, w odniesieniu do dużego przedsiębiorcy wynosi 45% kosztów kwalifikowalnych. Za koszty kwalifikowalne uznaje się dodatkowe koszty inwestycji niezbędne do osiągnięcia wyższego poziomu efektywności energetycznej. Ustala się je w następujący sposób:

a) jeżeli koszty inwestycji w efektywność energetyczną można wyodrębnić z całkowitych kosztów inwestycji jako oddzielną inwestycję, za koszty kwalifikowalne uznaje się te koszty związane z efektywnością energetyczną;

b) jeżeli inwestycje dotyczą poprawy efektywności energetycznej (i) budynków mieszkalnych, (ii) budynków przeznaczonych do kształcenia lub świadczenia usług socjalnych, (iii) budynków przeznaczonych do prowadzenia działań związanych z administracją publiczną lub usługami wymiaru sprawiedliwości, policji lub straży pożarnej lub (iv) budynków, o których mowa w ppkt (i), (ii) lub (iii) i w których działania inne niż działania wymienione w tych ppkt zajmują mniej niż 35 % całkowitej wewnętrznej powierzchni, za koszty kwalifikowalne uznaje się całkowite koszty inwestycji niezbędne do osiągnięcia wyższego poziomu efektywności energetycznej, pod warunkiem że poprawa efektywności energetycznej prowadzi do zmniejszenia zapotrzebowania na energię pierwotną o co najmniej 20 % w przypadku renowacji oraz do oszczędności energii pierwotnej o co najmniej 10 % w porównaniu z progiem określonym dla wymogów dotyczących budynków o niemal zerowym zużyciu energii w krajowych środkach wdrażających dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE (1) w przypadku nowych budynków. Początkowe zapotrzebowanie na energię pierwotną oraz szacowaną poprawę ustala się poprzez odniesienie do świadectwa charakterystyki energetycznej zdefiniowanego w art. 2 pkt 12 dyrektywy 2010/31/UE;

c) w innych przypadkach koszty inwestycji w efektywność energetyczną określa się poprzez odniesienie do podobnej, mniej efektywnej energetycznie inwestycji, która prawdopodobnie zostałaby przeprowadzona w przypadku braku pomocy. Różnica między kosztami obu inwestycji określa koszt związany z efektywnością energetyczną i stanowi koszty kwalifikowalne.

Kosztów, które nie są bezpośrednio związane z osiągnięciem wyższego poziomu efektywności energetycznej, nie uznaje się za kwalifikowalne.

Informacja w zakresie pytań Wnioskodawcy oraz odpowiedzi IZ dotyczących naboru projektów w sposób konkurencyjny nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, Działanie 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2), Priorytet IV Efektywne wykorzystanie energii programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027.

• Pytanie 1. Czy do działania 4.2 będzie zaliczał się budynek, w którym są mieszkania komunalne i lokale, które są wynajmowane na usługi publiczne, tzn. Usługi stomatologiczne i usługi komercyjne tj. fryzjer, kosmetyczka? Budynek ten jest podłączony do sieci ciepłowniczej, ale chcielibyśmy ten budynek ocieplić z zewnątrz i czy z tego działania jest taka możliwość skorzystania z dotacji?

Odpowiedź: Zgodnie z regulaminem naboru nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, będzie możliwa realizacja projektu polegająca wyłącznie na termomodernizacji budynków w ramach typu projektu nr 1 lub typu projektu nr 2. Należy nadmienić, że minimalny próg oszczędności energii pierwotnej inwestycji objętej wsparciem musi kształtować się na poziomie nie niższym niż 30% (wyjątek stanowią budynki wpisane do rejestru zabytków lub podlegające ochronie konserwatorskiej), z uwzględnieniem przepisów Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (w przypadku, gdy projektem objęty jest więcej niż jeden budynek, warunek musi być spełniony w odniesieniu do każdego z nich).

W przypadku gdy, w budynku, na który wnioskuje się o środki na dofinansowanie, prowadzona jest działalność gospodarcza w rozumieniu unijnego prawa konkurencji tj. oferowanie dóbr i usług na rynku, niezbędne jest dokonanie analizy inwestycji pod kątem wystąpienia pomocy publicznej. W omawianym przypadku usługi stomatologiczne świadczone poza kontraktem z NFZ stanowią działalność gospodarczą. Dodatkowo wynajem powierzchni w budynku, który zostanie poddany termomodernizacji, pod realizację usług komercyjnych także stanowi działalność gospodarczą. Zidentyfikowanie działalności gospodarczej na dofinansowanej infrastrukturze może skutkować zmianą poziomu dofinansowania dla projektu.

• Pytanie 2. Kolejnym budynkiem jest blok, w którym są mieszkania komunalne, ogrzewany jest piecem na olej opałowy i chcielibyśmy ten blok ocieplić i wymienić stolarkę okienną.

Odpowiedź: Zgodnie z zapisami podrozdziału 4.5 Kwalifikowalność Regulaminu wyboru projektów, w ramach Działania 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym kosztem kwalifikowalnym będzie między innymi ocieplenie przegród budowlanych na przykład ścian zewnętrznych, wewnętrznych, stropów nad pomieszczeniami nieogrzewanymi, stropodachów, fundamentów oraz wymiana stolarki okiennej i drzwiowej polegająca na zakupie i montażu stolarki okiennej i drzwi balkonowych, drzwi zewnętrznych, drzwi oddzielających od przestrzeni nieogrzewanej, bram garażowych. Wymiana pieca olejowego nie może zostać uznana za koszt kwalifikowalny, gdyż zgodnie z podrozdziałem 4.5 Kwalifikowalność Regulaminu wyboru projektów możliwa jest wymiana jedynie pieców/kotłów węglowych na OZE lub piece gazowe, według hierarchii: 1. OZE. 2. piece gazowe, przy czym preferowane będzie podłączenie do sieci ciepłowniczej lub OZE, tam, gdzie będzie to możliwe technicznie lub uzasadnione ekonomicznie.

• Pytanie 3. Ostatnim jest budynek, w którym kiedyś była szkoła, a teraz wykorzystywany jest do zebrań i spotkań, znajdują się tam również mieszkania komunalne. Czy w takim przypadku ten budynek będzie traktowany jako budynek publiczny czy mieszkaniowy? Również ogrzewany jest piecem na olej opałowy.

Odpowiedź: W związku z powyższym w przypadku budynku, który wykorzystywany jest do zebrań i spotkań, jak również znajdują się tam mieszkania komunalne, nieruchomość będzie traktowana jako budynek mieszkaniowy. Zgodnie z definicją, poprzez budynek komunalny, rozumie się budynek wchodzący w skład gminnego zasobu nieruchomości stanowiący własność lub inne prawo majątkowe należące do gmin i ich związków oraz mienie (budynek) innych gminnych osób prawnych, w tym przedsiębiorstw. Definicję uznaje się za spełnioną również w przypadku budynków, w których co najmniej 30% powierzchni użytkowej budynku przeznaczone jest na najem socjalny i/lub mieszkania chronione bądź spełni definicję budynku historycznego, rozumie się budynek/zespół budynków, który wpisuje się jednocześnie w definicje zabytku i zabytku nieruchomego ujęte w art. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz objęty jest co najmniej jedną z form ochrony zabytków, o których mowa w art. 7 ww. ustawy, jak i definicję budynku określoną w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane.

Ponadto wsparciem dotacyjnym objęty może być budynek historyczny. Poprzez budynek historyczny rozumie się budynek/zespół budynków, który wpisuje się jednocześnie w definicje zabytku i zabytku nieruchomego ujęte w art. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz objęty jest co najmniej jedną z form ochrony zabytków, o których mowa w art. 7 ww. ustawy, jak i definicję budynku określoną w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Budynkiem historycznym, w rozumieniu niniejszej definicji jest również budynek, powstały przed dniem 1 kwietnia 1995 r. (dzień wejścia w życie Rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, wprowadzającego wymogi dotyczące projektowania i budowania budynków z uwzględnieniem oszczędności energii). Budynek/zespół budynków historycznych obejmuje również budynki powstałe po 1 kwietnia 1995 r., co do których przed tą datą wydano decyzje o pozwoleniu na budowę lub został złożony wniosek o wydanie takiej decyzji i wnioskodawca dysponuje takimi dokumentami. Dokumenty potwierdzające powstanie budynku przed dniem 1 kwietnia 1995 r. stanowią wszelkie dokumenty urzędowe potwierdzające wybudowanie budynku lub jego istnienie w tej dacie, w szczególności wydane przez właściwe organy służby geodezyjnej i kartograficznej.

W przypadku projektu obejmującego zespół budynków, wydatkiem kwalifikowalnym będą zadania dotyczące wyłącznie budynków spełniających kryteria dostępu wymienionych powyżej.

• Pytanie 4. Ostatnie pytanie dotyczy dokumentacji, która wymagana jest na poziomie składania wniosku. Czy musi być już wykonany projekt np. projekt funkcjonalno-użytkowy, kosztorys inwestorki?

Odpowiedź: Na etapie składania wniosku aplikacyjnego będzie wymagana pełna dokumentacja, tj. audyt energetyczny, wyciąg z kosztorysu inwestorskiego, wyciąg z dokumentacji technicznej, projektowej w zakresie realizowanej inwestycji oraz zezwolenie na realizację inwestycji (pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy).

Informacja w zakresie pytań Wnioskodawcy oraz odpowiedzi IZ dotyczących naboru projektów w sposób konkurencyjny nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, Działanie 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2), Priorytet IV Efektywne wykorzystanie energii programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027:

• Pytanie: Na jakim poziomie należy przyjąć dofinansowanie dla budynku Wspólnoty Mieszkaniowej w której ponad 50% udziałów ma Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. (Spółka miejska)?

Odpowiedź: Informuję, że w omawianym przypadku maksymalny poziom wsparcia odpowiadać będzie maksymalnej intensywności pomocy dla projektów spełniających przesłanki z art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Pomimo faktu, że zgodnie z Regulaminem wyboru projektów nr FELU.04.02-IZ.00-001/23 wsparcie dla wspólnot mieszkaniowych, co do zasady, nie stanowi pomocy publicznej, w Państwa sytuacji należy potraktować wspólnotę mieszkaniową jako podmiot powiązany z Towarzystwem Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., a w konsekwencji stanowią Państwo jedną jednostkę gospodarczą. TBS stanowi większościowego udziałowca we wspólnocie mieszkaniowej, a zgodnie z informacją dostępną na stronie internetowej TBS również zarządza wspólnotami mieszkaniowymi będącymi w zasobach spółki. Mając na względzie powiązania między podmiotami wspólnota mieszkaniowa prowadzi działalność gospodarczą, a tym samym podlega pod reżim pomocy publicznej.

Dodatkowo pragnę nadmienić, że zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich „działania skierowane na pozyskanie korzyści w sposób sprzeczny z odpowiednimi celami prawa wspólnotowego mającymi zastosowanie w danym przypadku poprzez sztuczne stworzenie warunków w celu uzyskania tej korzyści, prowadzą do nieprzyznania lub wycofania korzyści”. Udzielenie wsparcia na zasadach ogólnych wspólnocie mieszkaniowej powiązanej z TBS stanowiłoby obejście zasad pomocy państwa, a co za tym idzie takie działanie wypełnia przywołany przepis prawa.

Reasumując, intensywność pomocy publicznej, zgodnie z art. 38 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, w odniesieniu do dużego przedsiębiorcy wynosi 45% kosztów kwalifikowalnych. Za koszty kwalifikowalne uznaje się dodatkowe koszty inwestycji niezbędne do osiągnięcia wyższego poziomu efektywności energetycznej. Ustala się je w następujący sposób:

a) jeżeli koszty inwestycji w efektywność energetyczną można wyodrębnić z całkowitych kosztów inwestycji jako oddzielną inwestycję, za koszty kwalifikowalne uznaje się te koszty związane z efektywnością energetyczną;

b) jeżeli inwestycje dotyczą poprawy efektywności energetycznej (i) budynków mieszkalnych, (ii) budynków przeznaczonych do kształcenia lub świadczenia usług socjalnych, (iii) budynków przeznaczonych do prowadzenia działań związanych z administracją publiczną lub usługami wymiaru sprawiedliwości, policji lub straży pożarnej lub (iv) budynków, o których mowa w ppkt (i), (ii) lub (iii) i w których działania inne niż działania wymienione w tych ppkt zajmują mniej niż 35 % całkowitej wewnętrznej powierzchni, za koszty kwalifikowalne uznaje się całkowite koszty inwestycji niezbędne do osiągnięcia wyższego poziomu efektywności energetycznej, pod warunkiem że poprawa efektywności energetycznej prowadzi do zmniejszenia zapotrzebowania na energię pierwotną o co najmniej 20 % w przypadku renowacji oraz do oszczędności energii pierwotnej o co najmniej 10 % w porównaniu z progiem określonym dla wymogów dotyczących budynków o niemal zerowym zużyciu energii w krajowych środkach wdrażających dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE (1) w przypadku nowych budynków. Początkowe zapotrzebowanie na energię pierwotną oraz szacowaną poprawę ustala się poprzez odniesienie do świadectwa charakterystyki energetycznej zdefiniowanego w art. 2 pkt 12 dyrektywy 2010/31/UE;

c) w innych przypadkach koszty inwestycji w efektywność energetyczną określa się poprzez odniesienie do podobnej, mniej efektywnej energetycznie inwestycji, która prawdopodobnie zostałaby przeprowadzona w przypadku braku pomocy. Różnica między kosztami obu inwestycji określa koszt związany z efektywnością energetyczną i stanowi koszty kwalifikowalne.

Kosztów, które nie są bezpośrednio związane z osiągnięciem wyższego poziomu efektywności energetycznej, nie uznaje się za kwalifikowalne.

Jednakże, zgodnie z Regulaminem wyboru projektów nr FELU.04.02-IZ.00-001/23 w przypadku, gdy kwota wnioskowanego dofinansowania nie przekracza maksymalnego pułapu pomocy de minimis dla danego przedsiębiorcy – dla TBS i wszystkich podmiotów z nim powiązanych (200 tys. EUR pomniejszone o dotychczas uzyskaną pomoc de minimis w okresie trzech lat podatkowych) możliwe jest objęcie niniejszej inwestycji pomocą de minimis. W tym przypadku maksymalny udział środków dofinansowania wynosić może 85% kosztów kwalifikowalnych, przy spełnieniu pozostałych warunków wynikających z Regulaminu wyboru.

Wybór schematu dofinansowania (pomoc publiczna lub pomoc de minimis) należy do Wnioskodawcy.

Dodatkowo pragnę podkreślić, iż bez względu na wybór właściwego schematu pomocy w projekcie, Wnioskodawca zobowiązany jest do wypełnienia pozostałych warunków wynikających z Regulaminu wyboru projektów nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, w tym w szczególności osiągnięcia minimalnego progu oszczędności energii pierwotnej na poziomie nie niższym niż 30%.

Informacja w zakresie pytań Wnioskodawcy oraz odpowiedzi IZ dotyczących naboru projektów w sposób konkurencyjny nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, Działanie 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2), Priorytet IV Efektywne wykorzystanie energii programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027:

• Pytanie: Czy w naborze 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2) wymagane jest przygotowanie i załączanie analizy finansowej w arkuszu kalkulacyjnym excel?

Odpowiedź: Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów w ramach naboru nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, Załącznik nr 3 Formularz do przeprowadzenia analizy ekonomiczno-finansowej jest obowiązkowym załącznikiem, który należy wypełnić zgodnie ze wzorem załączonym na stronie internetowej https://funduszeue.lubelskie.pl/. Formularz do przeprowadzenia analizy ekonomiczno-finansowej został opracowany na podstawie Wytycznych dotyczących zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym hybrydowych na lata 2021-2027 obowiązujących od dnia 27 marca 2023 r.

Informacja w zakresie pytań Wnioskodawcy oraz odpowiedzi IZ FEL dotyczących naboru projektów w sposób konkurencyjny nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, Działanie 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2), Priorytet IV Efektywne wykorzystanie energii programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027.

• Pytanie: W załączanym do Regulaminu Konkursu formularzu Studium Wykonalności. nie jest możliwe dodanie wiersza do tabeli w sekcji 1.1 Analiza Interesariuszy, tabela 1.1.2. Wybór grup interesariuszy. Zgodnie z poleceniem wskazanym pod tabelą, tj. „W celu odkrycia kolejnego wiersza ustaw kursor na ostatni wiersz i naciśnij przycisk” po najechaniu na polecenie wyskakuje błąd: „Nie można uruchomić makra „’2. Studium Wykonalności 2.1 – 15.06.2023.xlsm’!dodaj’. Makro może być niedostępne w tym arkuszu lub wszystkie makra zostały wyłączone.

Odpowiedź: W załączonym formularzu możliwe jest dodanie wiersza do tabeli w sekcji 1.1 Analiza Interesariuszy, tabela 1.1.2. Wybór grup interesariuszy. Problem przy dodaniu wiersza może pojawić się przy uruchamianiu pliku i wybraniu opcji otwarcia bez obsługi makro. W takim wypadku przycisk, który odpowiada za odsłanianie kolejnych wierszy oparty o kod wirtual basic nie będzie działał i jego naciśnięcie wygeneruje błąd. Należy otworzyć plik z obsługą makr, w zależności od wersji pakietu Microsoft Office.

Poniżej link z przykładową instrukcją:

https://support.microsoft.com/pl-pl/office/zmienianie-ustawie%C5%84-bezpiecze%C5%84stwa-makr-w-programie-excel-a97c09d2-c082-46b8-b19f-e8621e8fe373

Informacja w zakresie pytań Wnioskodawcy oraz odpowiedzi IZ dotyczących naboru projektów w sposób konkurencyjny nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, Działanie 4.2 Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym (typ projektu 1, 2), Priorytet IV Efektywne wykorzystanie energii programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027:

• Pytanie: Gmina posiada budynek w którym łącznie znajduje się 3 lokale, tj. dwa z nich to lokale mieszkalne wynajmowane na cele mieszkalnictwa socjalnego będące w zasobie Gminy. Natomiast trzeci lokal to lokal, w którym Gmina prowadzi poradnictwo prawne i psychologiczne. Czy funkcjonowanie w takim budynku dwóch lokali mieszkalnych jest wystarczające aby uznać budynek za obiekt mieszkalnictwa wielorodzinnego, a tym samym możliwe jest uzyskanie dofinansowania na tego typu budynek?

Odpowiedź: Zgodnie z regulaminem naboru nr FELU.04.02-IZ.00-001/23, wsparciem dotacyjnym w ramach naboru objęte będą m.in. budynki komunalne. Poprzez budynek komunalny rozumie się budynek wchodzący w skład gminnego zasobu nieruchomości stanowiący własność lub inne prawo majątkowe należące do gmin i ich związków oraz mienie (budynek) innych gminnych osób prawnych, w tym przedsiębiorstw (na podstawie definicji mienia komunalnego - art. 43 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz definicji gminnego zasobu nieruchomości - art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. W rozumieniu zapisów dotyczących Celu szczegółowego 2(i) wspieranie efektywności energetycznej i redukcji emisji gazów cieplarnianych programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego na lata 2021-2027, budynek komunalny będący przedmiotem wsparcia musi obligatoryjnie przyczyniać się do redukcji ubóstwa energetycznego (zgodnie z definicją ubóstwa energetycznego zawartą w art. 5gb. ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne. Definicję uznaje się za spełnioną również w przypadku budynków, w których co najmniej 30% powierzchni użytkowej budynku przeznaczone jest na najem socjalny i/lub mieszkania chronione. W związku z powyższym możliwe będzie uzyskanie dofinansowania w ramach Działania 4.2 budynku, w którym dwa lokale wynajmowane są na cele mieszkalnictwa socjalnego oraz w jednym lokalu jest prowadzona działalność statutowa Gminy tj. porady prawne i psychologiczne, pod warunkiem, iż ww. dwa lokale wynajmowane na cele mieszkalnictwa stanowić będą co najmniej 30 % powierzchni użytkowej budynku.