Fundusze Europejskie dla Lubelskiego

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów (Regulamin) wraz z załącznikami do naboru nr FELU.10.01-IZ.00-001/26, w szczególności Rozdziału 3.3 „Grupa docelowa”, wsparcie w ramach Działania 10.1 „Skuteczna edukacja” (typ projektu 2) kierowane jest do szkół podstawowych spełniających warunki określone w Regulaminie oraz do uczniów i ewentualnie kadry tych szkół.

Dokumentacja naborowa nie wprowadza ograniczenia dotyczącego poziomu klas uczniów objętych wsparciem. Jednocześnie zakres wsparcia musi wynikać z przeprowadzonej diagnozy potrzeb danej szkoły lub szkół planowanych do objęcia wsparciem. Należy mieć na uwadze, że zgodnie z kryterium specyficznym nr 5 dostępu projekt powinien być skierowany do uczniów wymagających wsparcia w zakresie nauczania języka angielskiego, zgodnie z uzasadnionymi potrzebami wynikającymi z przeprowadzonej diagnozy.

Typ projektu w ramach naboru wskazuje, że dofinansowanie uzyskają projekty stanowiące program systemowego wsparcia efektywności nauczania języka angielskiego w regionie: dodatkowe zajęcia z języka angielskiego (…). W związku z powyższym działania w projekcie powinny być skoncentrowane na zajęciach z języka angielskiego dla uczniów uczęszczających do szkół osiągających wyniki egzaminów z języka angielskiego, niższe niż średnia wojewódzka. Zgodnie z brzmieniem typu projektu, wsparcie powinno mieć charakter systemowy. Oznacza to możliwość zaplanowania działań o charakterze uzupełniającym do zajęć z angielskiego, o ile są one niezbędne do osiągnięcia celu projektu. Analogicznie jak wyżej, konieczność realizacji działań uzupełniających (np. w formie uzupełnienia kompetencji/umiejętności nauczycieli) musi wynikać z przeprowadzonej diagnozy (tj. brak określonych kompetencji/umiejętności wśród nauczycieli j. angielskiego powinien być powiązany ze skutkiem w postaci niskich wyników uczniów z egzaminów z j. angielskiego). Jednocześnie, biorąc pod uwagę wskazaną niezbędność do przeprowadzenia zajęć z języka angielskiego, nabyte przez nauczycieli kompetencje/umiejętności, powinny zostać wykorzystane podczas realizacji zajęć dla uczniów. Należy podkreślić, że w ramach naboru brak jest możliwości realizacji wsparcia dla nauczycieli jako odrębnego działania, które nie wpisuje się w typ projektu.

Ad 1.

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 3 grupą docelową są wyłącznie szkoły podstawowe (z wyłączeniem szkół dla dorosłych oraz szkół specjalnych) z terenu województwa lubelskiego, które w roku szkolnym 2024/2025 osiągnęły wyniki egzaminu ósmoklasisty z języka angielskiego niższe niż średnia wojewódzka oraz uczniowie i/lub kadra tych szkół. Spełnienie kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu oraz weryfikacji z Wykazem szkół podstawowych z terenu województwa lubelskiego, które osiągnęły niższe niż średnia wojewódzka wyniki z egzaminu ósmoklasisty z języka angielskiego w roku szkolnym 2024/2025, który stanowi załącznik nr 8 do regulaminu wyboru projektów. Brak wskazania szkoły podstawowej planowanej do objęcia wsparciem w ww. wykazie oznacza niespełnienie kryterium specyficznego dostępu nr 3.

Ad.2

Zgodnie z celem interwencji EFS+ w ramach celu szczegółowego 4e) jakim jest poprawa jakości i skuteczności systemów kształcenia i szkolenia oraz typem projektu: program systemowego wsparcia efektywności nauczania języka angielskiego w regionie: dodatkowe zajęcia z języka angielskiego dla uczniów szkół osiągających wyniki egzaminów z języka angielskiego, niższe niż średnia wojewódzka, projekt powinien przyczynić się do podniesienia jakości i efektywności oferowanych usług edukacyjnych, co zostanie wykazane poprzez wskaźnik rezultatu „Liczba podmiotów, które podniosły jakość i efektywność oferowanych usług edukacyjnych”. Przy czym, projekt powinien zachować zgodność z kryterium specyficznym dostępu nr 5, tj. odpowiadać na potrzeby i problemy uczniów zidentyfikowane w ramach diagnozy w obszarze nauczania języka angielskiego oraz zgodność z warunkiem SZOP w celu uniknięcia stygmatyzacji, wsparcie w zakresie dodatkowych zajęć z języka angielskiego dla uczniów kierowane było do szkół bądź oddziałów, a nie do pojedynczych uczniów.

Ze względu na typ projektu „Program systemowego wsparcia efektywności nauczania języka angielskiego w regionie: dodatkowe zajęcia z języka angielskiego dla uczniów szkół osiągających wyniki egzaminów z języka angielskiego, niższe niż średnia wojewódzka” brak jest możliwości wsparcia dla szkoły/oddziału w postaci doposażenia lub utworzenia sali językowej. W ramach naboru możliwy jest zakup materiałów / pomocy dydaktycznych niezbędnych do prowadzenia zajęć z języka angielskiego dla uczniów. Konieczność zakupu materiałów / pomocy dydaktycznych musi być uzasadniona, tj. wynikać z przeprowadzonej diagnozy i być niezbędna do realizacji zajęć zaplanowanych w projekcie.

Ocena kwalifikowalności wydatków w toku wyboru projektów odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 oraz Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027, obowiązujących na dzień ogłoszenia naboru. Jednoznaczna ocena kwalifikowalności danych wydatków zostanie dokonana podczas oceny projektu na podstawie zapisów zawartych we wniosku o dofinansowanie projektu.

Projekty realizowane w ramach typu „Program systemowego wsparcia efektywności nauczania języka angielskiego w regionie: dodatkowe zajęcia z języka angielskiego dla uczniów szkół osiągających wyniki egzaminów z języka angielskiego, niższe niż średnia wojewódzka” zgodnie ze wskaźnikiem rezultatu „Liczba podmiotów, które podniosły jakość i efektywność oferowanych usług edukacyjnych” mają przyczynić się do podniesienia jakości i efektywności oferowanych usług edukacyjnych. Zgodnie z definicją ww. wskaźnika rezultatu, podmioty, które dzięki udziałowi w projekcie podniosły jakość i efektywność oferowanych usług edukacyjnych wykorzystują w swojej działalności rozwiązania poprawiające jakość i efektywność procesu edukacyjnego. Powyższe oznacza, że zaplanowane działania zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu odpowiadające na potrzeby i problemy uczniów zidentyfikowane w ramach diagnozy w obszarze nauczania języka angielskiego powinny zostać wykorzystywane przez daną szkołę również po zakończeniu realizacji projektu.

Ocena kwalifikowalności wydatków w toku wyboru projektów odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 oraz Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027, obowiązujących na dzień ogłoszenia naboru. Należy pamiętać, że planowane działania w ramach wniosku o dofinansowanie projektu powinny być efektywne ekonomicznie z zachowaniem zasady uzyskiwania najkorzystniejszych efektów realizacji przy określonych nakładach finansowych.

Ostateczna ocena kwalifikowalności wydatku odbywa się w sposób indywidulany i jest możliwa tylko i wyłącznie na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie projektu.

Należy mieć na uwadze, że przedmiotem zapytań w zakresie procedury wyboru projektów o charakterze ogólnym oraz dotyczących Regulaminu nie mogą być konkretne zapisy czy rozwiązania zastosowane w danym projekcie celem ich wstępnej oceny. Należy jednocześnie pamiętać, że odpowiedź udzielona przez ION nie jest równoznaczna z wynikiem oceny projektu.

Zgodnie z zapisami kryterium specyficznego dostępu nr 1 obowiązującego dla naboru nr FELU.10.01-IZ.00-001/26, Wnioskodawcą uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie jest organ prowadzący szkołę podstawową (z wyłączeniem szkół dla dorosłych oraz szkół specjalnych) z terenu województwa lubelskiego, która w roku szkolnym 2024/2025 osiągnęła wyniki egzaminu ósmoklasisty z języka angielskiego niższe niż średnia wojewódzka. Oznacza to, że przedmiotowe kryterium odnosi się do Wnioskodawcy, nie zaś do Partnera, a wymóg posiadania statusu organu prowadzącego szkołę nie odnosi się do Partnera. Zgodnie z Regulaminem wyboru projektu, istnieje możliwość realizacji projektów w partnerstwie zgodnie z art. 39 Ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. z 2025 r. poz. 1733 z późn. zm.).

Należy mieć jednak na względzie, że zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 3 grupą docelową, a tym samym odbiorcami wsparcia w projekcie są „wyłącznie szkoły podstawowe (z wyłączeniem szkół dla dorosłych oraz szkół specjalnych) z terenu województwa lubelskiego, które w roku szkolnym 2024/2025 osiągnęły wyniki egzaminu ósmoklasisty z języka angielskiego niższe niż średnia wojewódzka oraz uczniowie i/lub kadra tych szkół”.

Pragnę nadmienić, że przedmiotem zapytań w zakresie procedury wyboru projektów o charakterze ogólnym oraz dotyczących Regulaminu nie mogą być konkretne zapisy czy rozwiązania zastosowane w danym projekcie celem ich wstępnej oceny. Należy jednocześnie pamiętać, że odpowiedź udzielona przez ION nie jest równoznaczna z wynikiem oceny projektu.

Ze względu na typ projektu „Program systemowego wsparcia efektywności nauczania języka angielskiego w regionie: dodatkowe zajęcia z języka angielskiego dla uczniów szkół osiągających wyniki egzaminów z języka angielskiego, niższe niż średnia wojewódzka” brak jest możliwości wyposażenia pracowni językowej. Jednakże w ramach naboru możliwy jest zakup pomocy dydaktycznych. Konieczność zakupu materiałów / pomocy dydaktycznych musi być uzasadniona, tj. wynikać z przeprowadzonej diagnozy i być niezbędna do realizacji zajęć zaplanowanych w projekcie (zarówno pod kątem posiadanego potencjału, zwłaszcza technicznego, jak i w kontekście planowanego do osiągnięcia celu).

Ocena kwalifikowalności wydatków w toku wyboru projektów odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 oraz Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027, obowiązujących na dzień ogłoszenia naboru.

Zgodnie z zapisami kryterium specyficznego dostępu nr 5 projekt odpowiada na potrzeby i problemy uczniów zidentyfikowane w ramach diagnozy w obszarze nauczania języka angielskiego. W ramach naboru możliwy jest zakup pomocy dydaktycznych niezbędnych do prowadzenia zajęć z języka angielskiego dla uczniów, o ile, :

- potrzeba w tym zakresie została zidentyfikowana w ramach diagnozy potrzeb szkoły, nauczycieli, uczniów w obszarze nauki języka angielskiego,

- Wnioskodawca wykaże, że zakup ten przekłada się bezpośrednio na osiągnięcie celu projektu, tj. poprawę jakości i efektywności oferowanych usług edukacyjnych,

- zakupione aplikacje będą wykorzystane do realizacji zajęć organizowanych w ramach projektu,

- Wnioskodawca opisze trwałość rezultatów projektu, z uwzględnieniem dalszego wykorzystania aplikacji na zajęciach języka angielskiego (kwestia finansowania dostępu do aplikacji po zakończeniu realizacji projektu jako zmiany w systemie kształcenia w danej szkole).

Ocena kwalifikowalności wydatków w toku wyboru projektów odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 oraz Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027, obowiązujących na dzień ogłoszenia naboru.

Każda osoba prowadząca zajęcia z uczniami lub na ich rzecz musi posiadać odpowiednie kwalifikacje podlegające weryfikacji przez dyrektora szkoły. Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postać zajęć dofinansowanych z EFS+ w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela i zatrudnienia ich zgodnie z art.16 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje, określone w przepisach wydanych na podstawie art.9 ust. 2 i 3 ustawy – Karta Nauczyciela. Projekty realizowane w ramach typu „Program systemowego wsparcia efektywności nauczania języka angielskiego w regionie: dodatkowe zajęcia z języka angielskiego dla uczniów szkół osiągających wyniki egzaminów z języka angielskiego, niższe niż średnia wojewódzka” zgodnie ze wskaźnikiem rezultatu „Liczba podmiotów, które podniosły jakość i efektywność oferowanych usług edukacyjnych” mają przyczynić się do podniesienia jakości i efektywności oferowanych usług edukacyjnych. Zgodnie z definicją ww. wskaźnika rezultatu, podmioty, które dzięki udziałowi w projekcie podniosły jakość i efektywność oferowanych usług edukacyjnych wykorzystują w swojej działalności rozwiązania poprawiające jakość i efektywność procesu edukacyjnego. Powyższe oznacza, że zaplanowane działania zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu odpowiadające na potrzeby i problemy uczniów zidentyfikowane w ramach diagnozy w obszarze nauczania języka angielskiego powinny zostać wykorzystywane przez daną szkołę również po zakończeniu realizacji projektu.

Typ projektu „Program systemowego wsparcia efektywności nauczania języka angielskiego w regionie: dodatkowe zajęcia z języka angielskiego dla uczniów szkół osiągających wyniki egzaminów z języka angielskiego, niższe niż średnia wojewódzka” realizowany w ramach naboru nr FELU.10.01-IZ.00-001/26 ma przyczynić się do podniesienia jakości i efektywności nauczania języka angielskiego. W związku z powyższym działania w projekcie powinny być skoncentrowane na zajęciach z języka angielskiego dla uczniów, których efektem będzie osiągnięcie wyższych wyników na egzaminie ósmoklasisty z języka angielskiego. Wsparcie dla uczniów może być ewentualnie uzupełnione, zgodnie z przeprowadzoną diagnozą, wsparciem podniesienia kompetencji nauczycieli, którzy w ramach projektu będą prowadzić zajęcia z języka angielskiego. W ramach przedmiotowego naboru brak jest możliwości realizacji wsparcia dla nauczycieli jako odrębnego działania, które nie wpisuje się w typ projektu. W opinii ION, w sytuacji, gdy nauczyciele innych przedmiotów, np. geografii, czy biologii nie będą prowadzili zajęć z języka angielskiego w ramach projektu, to wsparcie w zakresie podnoszenia ich kompetencji nie wpisuje się w ww. typ projektu.

Zgodnie z zapisami kryterium specyficznego dostępu nr 2 obowiązującego w ramach naboru nr FELU.10.01-IZ.00-001/26, projekt jest zgodny ze Szczegółowym Opisem Priorytetów programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 przyjętym przez Zarząd Województwa Lubelskiego w dniu 12 grudnia 2025 r., tj. opisem Działania 10.1 Skuteczna edukacja Priorytetu X Lepsza edukacja. W przedmiotowym opisie Działania brak jest wymogu, aby wsparcie w zakresie cyfryzacji danej szkoły lub placówki poprzedzone było samooceną wykonaną przez szkołę lub placówkę, jej kadrę i uczniów przy wykorzystaniu narzędzia SELFIE.

Należy mieć na względzie, że typ projektu „Program systemowego wsparcia efektywności nauczania języka angielskiego w regionie: dodatkowe zajęcia z języka angielskiego dla uczniów szkół osiągających wyniki egzaminów z języka angielskiego, niższe niż średnia wojewódzka” zgodnie ze stanowiskiem Instytucji Organizującej Nabór nie zakłada możliwości wsparcia dla szkoły, w postaci doposażenia lub utworzenia sali językowej. W ramach naboru możliwy jest zakup materiałów / pomocy dydaktycznych niezbędnych do prowadzenia zajęć z języka angielskiego dla uczniów. Konieczność zakupu materiałów / pomocy dydaktycznych musi być uzasadniona, tj. wynikać z przeprowadzonej diagnozy i być niezbędna do realizacji zajęć zaplanowanych w projekcie.