Czy Wnioskodawcą, który planuje realizację projektu w ramach schematu: Wnioskodawcą jest pracodawca, przedsiębiorca, który kieruje wsparcie do siebie i swoich pracowników” może być organizacja pozarządowa (NGO) nie prowadząca działalności gospodarczej, która zatrudnia pracowników? Czy jak pracownika w/w organizacji można zakwalifikować: a. Osoby zatrudnione na podstawie umowy zlecenia, która nie posiad jednocześnie zawartej umowy o pracę z organizacją (TAK/NIE) b. Osoby współpracujące na podstawie wystawionej faktury, która nie posiada jednocześnie zawartej umowy o pracę z organizacją (B2B) (TAK/NIE) c. Osoby współpracujące na podstawie porozumienia wolontariackiego, która nie posiada jednocześnie zawartej umowy o pracę z organizacją (TAK/NIE)

Kwestie merytoryczne

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 1 „Wnioskodawcą jest podmiot uprawniony do ubiegania się o dofinansowanie” obowiązującym do naboru FELU.17.03-IZ.00-001/26, Wnioskodawcą może być m.in. „(..) d) osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, w szczególności organizacja pozarządowa, organizacja non-profit (..)”.

Tym samym organizacja pozarządowa nieprowadząca działalności gospodarczej, która zatrudnia pracowników, może występować jako Wnioskodawca w ramach wariantu pierwszego, o ile spełnia pozostałe warunki określone w dokumentacji naboru.

Jednocześnie zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 5 „Projekt skierowany jest do właściwej grupy docelowej”, projekt skierowany jest do pracodawców, przedsiębiorców posiadających siedzibę (filię, delegaturę, oddział) w województwie lubelskim oraz do ich pracowników.

Zgodnie z zapisami kryterium specyficznego nr 5 pracownik rozumiany jest zgodnie z definicją personelu przedsiębiorstwa zawartą w § 2 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 20 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) na lata 2021–2027 (Dz. U. z 2025 r. poz. 37). tj.:

a) pracownika w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2022 r. poz. 1510, 1700 i 2140),

b) osobę wykonującą pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022 r. poz. 1360, 2337 i 2339) stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarła ta osoba z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje ona pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy,

c) właściciela pełniącego funkcje kierownicze,

d) wspólnika, w tym partnera prowadzącego regularną działalność w przedsiębiorstwie i czerpiącego z niego korzyści finansowe;

W związku z powyższym wsparciem w projekcie można objąć wyłącznie osoby spełniające wskazaną definicję.

Osoby wskazanych w pytaniu,

„- osoba zatrudniona wyłącznie na podstawie umowy zlecenia, bez jednoczesnego pozostawania w stosunku pracy z organizacją

- osoba współpracująca z organizacją na podstawie umowy B2B, wystawiająca fakturę, bez jednoczesnego pozostawania w stosunku pracy z organizacją

- osoba współpracująca z organizacją na podstawie porozumienia wolontariackiego, bez jednoczesnego pozostawania w stosunku pracy z organizacją”

nie spełniają definicji pracownika, o której mowa w kryterium specyficznym dostępu nr 5, a tym samym nie mogą zostać objęte wsparciem jako pracownicy Wnioskodawcy w ramach przedmiotowego naboru.

Należy mieć na uwadze, że przedmiotem zapytań w zakresie procedury wyboru projektów o charakterze ogólnym oraz dotyczących Regulaminu nie mogą być konkretne zapisy czy rozwiązania zastosowane w danym projekcie celem ich wstępnej oceny. Należy jednocześnie pamiętać, że odpowiedź udzielona przez ION nie jest równoznaczna z wynikiem oceny projektu.

Ostateczna ocena dokonywana jest na etapie oceny formalno-merytorycznej projektu na podstawie całościowych zapisów wniosku o dofinansowanie projektu przez Komisję Oceny Projektów.

Data zadania pytania: 31.08.2026
Data udzielenia odpowiedzi: 07.09.2026

Pytanie wystepuje w następujących naborach