Czy ION dopuszcza sytuację, w której w ramach jednego projektu operatorowego część wsparcia nie stanowi pomocy de minimis, natomiast inne formy wsparcia stanowią pomoc de minimis? W szczególności prosimy o potwierdzenie, czy szkolenia realizowane w ramach typu projektu nr 1, dotyczące powszechnej gotowości cywilnej, bezpieczeństwa i obronności cywilnej, których efektem jest nabycie przez uczestnika uniwersalnych kompetencji w zakresie reagowania na sytuacje zagrożenia, mogą – w zależności od ich charakteru – nie stanowić pomocy de minimis dla pracodawcy, natomiast specjalistyczne szkolenia lub kwalifikacje realizowane w ramach typu projektu nr 2, które mogą przynosić przedsiębiorcy bezpośrednią korzyść gospodarczą poprzez podniesienie kwalifikacji jego personelu, mogą stanowić pomoc de minimis. Czy prawidłowe jest zatem dokonywanie oceny wystąpienia pomocy de minimis na poziomie konkretnej formy wsparcia, a nie automatycznie na poziomie całego projektu lub wszystkich pracowników danego przedsiębiorcy?

Kwestie merytoryczne

W ramach jednego projektu możliwe jest wystąpienie zarówno wsparcia niestanowiącego pomocy de minimis, jak i wsparcia stanowiącego taką pomoc, o ile charakter poszczególnych form wsparcia oraz ich sposób realizacji uzasadniają takie rozróżnienie.

Ocena wystąpienia pomocy de minimis powinna być dokonywana w odniesieniu do konkretnej formy wsparcia oraz podmiotu, na rzecz którego występuje korzyść gospodarcza, a nie automatycznie w odniesieniu do całego projektu lub wszystkich pracowników danego przedsiębiorcy.

Jednocześnie sam fakt, że szkolenie realizowane w ramach typu projektu nr 1 dotyczy powszechnej gotowości cywilnej i prowadzi do nabycia uniwersalnych kompetencji, nie przesądza o braku pomocy de minimis. Należy każdorazowo ocenić, czy finansowanie udziału pracowników przedsiębiorcy w szkoleniu powoduje uzyskanie przez przedsiębiorcę korzyści gospodarczej.

Analogicznie, w przypadku wsparcia realizowanego w ramach typu projektu nr 2 należy dokonać oceny, czy dane szkolenie lub nabycie kwalifikacji powoduje przysporzenie po stronie przedsiębiorcy i podlega zasadom pomocy de minimis.

Ostateczna ocena wystąpienia pomocy de minimis dokonywana jest na etapie oceny formalno-merytorycznej projektu z uwzględnieniem charakteru i zakresu planowanego wsparcia.

Data zadania pytania: 09.09.2026
Data udzielenia odpowiedzi: 16.09.2026

Pytanie wystepuje w następujących naborach