Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy zapisami Regulaminu naboru nr FELU.17.03-IZ.00-001/26 i SZOP a konstrukcją formularza wniosku w systemie SOWA EFS. Zgodnie z rozdziałem III pkt 3.1 Regulaminu podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie są: • jednostki samorządu terytorialnego; • jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną, działające w imieniu JST; • związki, porozumienia i stowarzyszenia JST; • osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, w szczególności organizacje pozarządowe i non-profit; • osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą lub oświatową; • uczelnie; • pracodawcy. Jednocześnie pkt 3 tego podrozdziału zobowiązuje wnioskodawcę do wskazania typu beneficjenta zgodnego z SZOP, tj.: przedsiębiorstwa, administracja publiczna, służby publiczne albo organizacje społeczne i związki wyznaniowe. Wnioskodawcą zainteresowanym złożeniem projektu jest związek pracodawców, posiadający osobowość prawną i zaliczany do sektora organizacji pozarządowych. W systemie SOWA EFS, w polu „Typ wnioskodawcy”, nie ma jednak możliwości wyboru kategorii „organizacja społeczna”. Dostępna jest natomiast odrębna pozycja „związek pracodawców”. Powoduje to niespójność pomiędzy katalogiem typów beneficjentów określonym w SZOP a opcjami udostępnionymi w formularzu. W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne potwierdzenie: 1. Czy związek pracodawców będący organizacją pozarządową kwalifikuje się w ramach Działania 17.3 jako „organizacja społeczna” w rozumieniu SZOP i może być wnioskodawcą? 2. Czy we wniosku w SOWA EFS należy wybrać typ „związek pracodawców”, a wybór ten zostanie uznany za odpowiadający kategorii „organizacje społeczne i związki wyznaniowe” wskazanej w SZOP? 3. Gdzie został opublikowany katalog lub definicja podmiotów zaliczanych do „organizacji społecznych” na potrzeby tego Działania? Prosimy również o wskazanie czy wybór w SOWA EFS typu „związek pracodawców” nie spowoduje uznania wnioskodawcy za podmiot nieuprawniony na etapie oceny projektu w myśl zapisu w rozdziale III punkt 3.1 podpunkt 3.

Kwestie merytoryczne

Zgodnie z cytowanymi zapisami pkt 3.1, rozdziału III, Regulaminu wyboru projektów nr FELU.17.03-IZ.00-001/26 oraz brzmieniem kryterium specyficznego dostępu nr 1 dla przedmiotowego naboru, wskazano następujący katalog podmiotów uprawnionych do aplikowania o wsparcie w jego ramach:

a) jednostka samorządu terytorialnego,

lub

b) jednostka organizacyjna posiadająca osobowość prawną działająca w imieniu jednostki samorządu terytorialnego,

lub

c) związek, porozumienie i stowarzyszenie jednostek samorządu terytorialnego,

lub

d) osoba prawna i jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, w szczególności organizacja pozarządowa, organizacja non-profit,

lub

e) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych,

lub

f) uczelnia,

lub

g) pracodawca.

Pkt 3, rozdziału III, przedmiotowego Regulaminu wyboru projektów, zobowiązuje natomiast wnioskodawcę do wskazania poprawnego typu beneficjenta, wskazanego w SZOP, tj.: przedsiębiorstwa, administracja publiczna, służby publiczne albo organizacje społeczne i związki wyznaniowe. Wnioskodawca jest również zobligowany podać we wniosku o dofinansowanie projektu pełną nazwę wnioskodawcy (zgodnie z wpisem do rejestru albo ewidencji właściwych dla formy organizacyjnej wnioskodawcy).

Pkt 5, rozdziału III, przedmiotowego Regulaminu wyboru projektów, dodatkowo obliguje wnioskodawcę wskazać we wniosku o dofinansowanie projektu, którą definicję podmiotu ubiegającego się o dofinansowanie spełnia, w sposób pozwalający osobie oceniającej wniosek jednoznacznie stwierdzić, czy jest on podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie, zgodnie z zapisami zawartymi w SZOP oraz Regulaminie.

Należy zaznaczyć, iż typ beneficjenta, wynikający z zapisów SZOP, wskazany w formularzu aplikacyjnym wniosku o dofinansowanie jest kategorią znacznie szerszą i pojemniejszą niż status prawny i wynikająca z niej kategoria podmiotu, którą należy zadeklarować w polu: Typ Wnioskodawcy, w formularzu wniosku aplikacyjnego w systemie SOWA EFS i nie należy porównywać tych kategorii ze sobą.

W związku z powyższym, jeśli wnioskodawca kwalifikuje się do katalogu podmiotów uprawnionych do ubiegania się o wsparcie w ramach Działania 17.3 jako wnioskodawca, na podstawie dokumentów określających swój status prawny, powinien podjąć decyzję, do której z tych grup podmiotów wskazanych w SZOP należy i zawrzeć odpowiednie zapisy w przedmiotowym zakresie we wniosku o dofinansowanie. Dodatkowo ION wyjaśnia, że nie zostały opublikowane katalogi lub definicje podmiotów zaliczanych do „organizacji społecznych” na potrzeby Działania17.3.

Data zadania pytania: 22.09.2026
Data udzielenia odpowiedzi: 29.09.2026

Pytanie wystepuje w następujących naborach