W związku z ogłoszonym naborem nr FELU.17.05-IZ.00-001/26 w ramach Działania 17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa, zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie sposobu rozumienia typu projektu nr 2. Zgodnie z dokumentacją naboru typ projektu nr 2 został określony jako: „Poszerzenie wsparcia o szkolenia dla osób stanowiących wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych np. nabycie kwalifikacji przez kierowców służb ratunkowych w zakresie prawa jazdy kat. „C””. Prosimy o wyjaśnienie, jak należy rozumieć pojęcie „osób stanowiących wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych” oraz jakie konkretne kategorie osób mogą zostać objęte wsparciem w ramach typu projektu nr 2. W szczególności prosimy o potwierdzenie, czy w ramach typu projektu nr 2 kwalifikowalne może być objęcie wsparciem następujących grup osób dorosłych, o ile spełniają one ogólne warunki udziału w projekcie, tj. zamieszkują, pracują lub przebywają na terenie województwa lubelskiego oraz zgłaszają z własnej inicjatywy potrzebę rozwoju kompetencji, umiejętności lub kwalifikacji: członków Ochotniczych Straży Pożarnych, w tym kandydatów na kierowców pojazdów ratowniczych lub specjalistycznych; kierowców lub kandydatów na kierowców służb ratunkowych, jednostek OSP, jednostek organizacyjnych JST, spółek komunalnych lub innych podmiotów, które mogą realizować zadania transportowe, ewakuacyjne, logistyczne lub zaopatrzeniowe w sytuacjach kryzysowych; pracowników urzędów gmin, starostw powiatowych, jednostek organizacyjnych JST lub spółek komunalnych odpowiedzialnych za zadania z zakresu zarządzania kryzysowego, ochrony ludności, ewakuacji, logistyki, zaopatrzenia, utrzymania infrastruktury komunalnej, łączności lub usług publicznych; pracowników GOPS/MOPS/CUS, placówek pomocy społecznej, punktów pomocy doraźnej lub innych jednostek świadczących wsparcie dla ludności w sytuacjach kryzysowych; pracowników lub członków organizacji pozarządowych, np. PCK, organizacji harcerskich, WOPR, organizacji ratowniczych, KGW lub innych organizacji społecznych, które mogą wspierać działania z zakresu ochrony ludności, ewakuacji, pomocy humanitarnej, pierwszej pomocy, dystrybucji zasobów lub wsparcia osób poszkodowanych; pracowników podmiotów leczniczych, ratownictwa medycznego, jednostek transportu sanitarnego lub osób zaangażowanych w zabezpieczenie medyczne ludności; osób przewidzianych do pełnienia

Kwestie merytoryczne

Planując wsparcie w ramach Działania 17. 5 należy w pierwszej kolejności uwzględnić, że celem interwencji jest wsparcie rozwoju umiejętności, kompetencji oraz nabywanie kwalifikacji osób dorosłych w dziedzinie gotowości cywilnej. Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu numer 5 obowiązującym dla naboru nr FELU.17.05-IZ.00-001/26 grupę docelową stanowią osoby dorosłe, które zamieszkują w rozumieniu Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071, z późn. zm.) lub pracują lub przebywają na terenie województwa lubelskiego oraz zgłaszają z własnej inicjatywy chęć rozwijania umiejętności i kompetencji oraz nabywania kwalifikacji.

Istotną kwestię stanowi również kryterium specyficzne dostępu numer 8 które wskazuje, że „Typ projektu nr 1 „Szkolenia z zakresu bezpieczeństwa/obronności cywilnej dla ludności w zakresie gotowości cywilnej - realizowane poza BUR” jest obligatoryjny do realizacji w ramach projektu” oraz wskazuje na konieczność realizacji szkoleń zgodnie z Załącznikiem nr 9 do Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów prowadzących szkolenia: „Program szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla ludności” (Dz. U. z 2025 r. poz. 162).

Przedmiotowy załącznik definiuje podstawy programu szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla ludności. Szkolenie to ma charakter powszechny i jego głównym celem jest przygotowanie mieszkańców do radzenia sobie w sytuacji zagrożenia oraz wypracowanie umiejętności współpracowania ze służbami. Uczestnicy szkoleń nabywają praktyczne umiejętności niezbędne do przetrwania w sytuacjach kryzysowych oraz w czasie konfliktu zbrojnego. Tym samym w opinii ION stanowią oni wsparcia w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych co w konsekwencji oznacza możliwość objęcia ich wsparciem w ramach typu projektu numer 2 Poszerzenie wsparcia o szkolenia dla osób stanowiących wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych np. nabycie kwalifikacji przez kierowców służb ratunkowych w zakresie prawa jazdy kat. „C".

Przykład wskazany w cytowanym typie projektu dotyczący nabycia kwalifikacji przez kierowców służb ratunkowych w zakresie prawa jazdy kategorii C ma charakter przykładowy i nie stanowi zamkniętego katalogu możliwych form wsparcia.

W ramach typu projektu nr 2 możliwa jest realizacja szkoleń prowadzących do nabycia kwalifikacji, jak i podniesienia kompetencji lub umiejętności, o ile ich zakres pozostaje zgodny z celem wsparcia określonym w dokumentacji naboru oraz przyczynia się do przygotowania osób stanowiących wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych.

W odniesieniu do grupy docelowej możliwej do objęcia wsparciem w przedmiotowym naborze (kryterium specyficzne dostępu numer 5) należy mieć na uwadze, że zgodnie z SZOP wsparcie pracodawców, przedsiębiorców i ich pracowników realizowane jest w ramach Działania 17.3 Obronność i bezpieczeństwo na rynku pracy , cel szczegółowy 4d) Wspieranie dostosowania pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian, wspieranie aktywnego i zdrowego starzenia się oraz zdrowego i dobrze dostosowanego środowiska pracy, które uwzględnia zagrożenia dla zdrowia

Zgodnie z obowiązującym Harmonogramem naborów wniosków o dofinansowanie dla programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego ogłoszenie przedmiotowego naboru zaplanowano na 20.08.2026 r. Nabór wniosków będzie trwał od 27.08.2026 r. do 01.10.2026 r.

Należy mieć na uwadze, że przedmiotem zapytań w zakresie procedury wyboru projektów o charakterze ogólnym oraz dotyczących Regulaminu nie mogą być konkretne zapisy czy rozwiązania zastosowane w danym projekcie celem ich wstępnej oceny. Należy jednocześnie pamiętać, że odpowiedź udzielona przez ION nie jest równoznaczna z wynikiem oceny projektu.

Ostateczna ocena dokonywana jest na etapie oceny formalno-merytorycznej projektu na podstawie całościowych zapisów wniosku o dofinansowanie projektu przez Komisję Oceny Projektów.

Data zadania pytania: 10.07.2026
Data udzielenia odpowiedzi: 16.07.2026

Pytanie wystepuje w następujących naborach