Pytania i odpowiedzi

14.09.2026

Zwracam się z prośbą o doprecyzowanie zapisów Regulaminu wyboru projektów w ramach naboru FELU.18.01-IP.02-001/26, dotyczących podmiotów uprawnionych do ubiegania się o dofinansowanie. Rozważamy realizację projektu w partnerstwie, w którym Partnerem byłoby Branżowe Centrum Umiejętności w dziedzinie bioenergetyki w Jabłoniu, funkcjonujące w ramach Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. Augusta Zamoyskiego w Jabłoniu. Chciałabym dopytać, czy związek pracodawców może zostać uznany za „organizację pozarządową” w rozumieniu pkt 3.1 lit. d Regulaminu i tym samym wystąpić jako Wnioskodawca/Lider projektu. Potencjalnym Wnioskodawcą byłaby Unia Producentów i Pracodawców Przemysłu Biogazowego i Biometanowego (UPEBBI), będąca związkiem pracodawców posiadającym osobowość prawną i działającym na podstawie ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców. UPEBBI nie jest jednostką sektora finansów publicznych, nie działa w celu osiągania zysku, a uzyskiwane środki przeznacza na realizację celów statutowych. Dopytuję o tę kwestię, ponieważ w Regulaminie nie znalazłam wskazania, jaką dokładnie definicją „organizacji pozarządowej” posługują się Państwo przy ocenie kwalifikowalności Wnioskodawcy. W zależności od przyjętej podstawy prawnej status związku pracodawców może wymagać dodatkowego wyjaśnienia. Będę więc wdzięczna za potwierdzenie, jaką definicję organizacji pozarządowej należy przyjąć na potrzeby tego naboru oraz czy przy takim statusie prawnym UPEBBI może zostać zakwalifikowane jako organizacja pozarządowa wskazana w pkt 3.1 lit. d Regulaminu i wystąpić jako Wnioskodawca/Lider projektu.

FELU.18.01-IP.02-001/26

Zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organizacjami pozarządowymi są: 1) niebędące jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych...

18.1 Aktywizacja zawodowa w sektorach związanych z dekarbonizacją
Kwestie merytoryczne

21.09.2026

Czy w ramach ww. typów możliwe jest przeprowadzenie dłuższych form edukacyjnych, konkretnie – studiów podyplomowych – czy kwalifikowane są wyłącznie krótkie formy – szkolenia/kursy/warsztaty?

FELU.17.04-IZ.00-001/26

Zgodnie z dokumentacją naboru nr FELU.17.04-IZ.00-001/26 zakres wsparcia został określony odrębnie dla typu projektu nr 1 oraz typu projektu nr 2. Typ projektu nr 1 obejmuje wsparcie edukacyjne w zakresie cyberbezpieczeństwa i/lub gotowości cywilnej, natomiast...

17.4 Edukacja na rzecz obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

21.09.2026

Czy w ramach ww. naboru możliwe jest – kwalifikowane jest zrealizowanie form w zakresie tematycznym: - rozpoznawanie zagrożeń, - zagrożenia hybrydowe, - interwencja kryzysowa (psychologiczna/psychoterapeutyczna), - odporność psychologiczna?

FELU.17.04-IZ.00-001/26

W ramach naboru nr FELU.17.04-IZ.00-001/26 możliwa jest realizacja wsparcia z zakresu cyberbezpieczeństwa i/lub gotowości cywilnej w ramach typu projektu nr 1 oraz kursów z zakresu obsługi nowoczesnych technologii w przemyśle obronnym i technologii dual-use...

17.4 Edukacja na rzecz obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

21.09.2026

Czy w ramach naboru kwalifikowalne są formy/zakres wyłącznie podane w rozporządzeniu – Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów prowadzących szkolenia (Dz. U. 2025 poz. 162)? Czy zakres jest otwarty, mając na uwadze obszary wskazane w typach projektów?

FELU.17.04-IZ.00-001/26

Zakres wsparcia w ramach naboru nr FELU.17.04-IZ.00-001/26 nie zobowiązuje do realizacji form lub zakresów wskazanych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności...

17.4 Edukacja na rzecz obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

22.09.2026

czy wsparcie w ramach przewidzianych w naborze FELU.17.03-IZ.00-001/26 typów projektów tj.: 1. Szkolenia z zakresu bezpieczeństwa / obronności cywilnej dla ludności w zakresie gotowości cywilnej – realizowane poza BUR; 2. Poszerzenie wsparcia o szkolenia dla osób stanowiących wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych np. nabycie kwalifikacji przez kierowców służb ratunkowych w zakresie prawa jazdy kat. „C" stanowi pomoc de minimis? Wnioskodawcą jest podmiot, który kieruje wsparcie do wskazanych we wniosku o dofinansowanie projektu pracodawców, przedsiębiorców i ich pracowników. Jednocześnie Wnioskodawca nie jest odbiorcą wsparcia.

FELU.17.03-IZ.00-001/26

Zgodnie z pkt 4.2 Regulaminu wyboru projektów wystąpienie przesłanek do udzielenia pomocy de minimis podlega weryfikacji na etapie oceny formalno-merytorycznej projektu. W przypadku realizacji projektu w wariancie drugim, w którym Wnioskodawca kieruje wsparcie...

17.3 Obronność i bezpieczeństwo na rynku pracy
Kwestie merytoryczne

16.09.2026

Jak należy interpretować „osoby stanowiące wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych”. Jakie kryteria powinny spełniać?

FELU.17.03-IZ.00-001/26

W dokumentacji naboru nr FELU.17.03-IZ.00-001/26 nie określono zamkniętego katalogu osób stanowiących wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych. Istotną kwestię stanowi kryterium specyficzne dostępu numer 8, które wskazuje, że Projekt zakłada realizację...

17.3 Obronność i bezpieczeństwo na rynku pracy
Kwestie merytoryczne

16.09.2026

W ramach Działania 17.3 „Obronność i bezpieczeństwo na rynku pracy” (konkurs nr FELU.17.03-IZ.00-001/26) możliwa jest realizacja projektu w wariancie, w którym Wnioskodawcą jest podmiot będący operatorem wsparcia, kierujący je do wskazanych we wniosku pracodawców/przedsiębiorców oraz ich pracowników. Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 3 wnioskodawca w tym wariancie zobowiązany jest wskazać we wniosku nazwę oraz NIP konkretnych pracodawców/przedsiębiorców, których obejmie wsparciem. Jednocześnie pkt 4.2 Regulaminu wskazuje, że wystąpienie przesłanek do udzielenia pomocy de minimis jest weryfikowane na etapie oceny formalno-merytorycznej, a w przypadku wystąpienia wsparcia stanowiącego pomoc de minimis Wnioskodawca zobowiązany jest wskazać w budżecie wydatki objęte tą pomocą. Czy w przypadku realizacji projektu w wariancie operatorowym finansowanie udziału pracowników wskazanych we wniosku przedsiębiorców/pracodawców w szkoleniach w ramach typu projektu nr 1 i/lub typu projektu nr 2 należy co do zasady traktować jako pomoc de minimis udzielaną przedsiębiorcy, czy też wystąpienie pomocy de minimis powinno być każdorazowo oceniane w odniesieniu do rodzaju, celu i charakteru konkretnej formy wsparcia? W szczególności proszę o wskazanie, czy samo skierowanie przez przedsiębiorcę swojego pracownika do udziału w szkoleniu finansowanym w ramach projektu powoduje wystąpienie korzyści ekonomicznej po stronie przedsiębiorcy, czy też konieczne jest dodatkowo stwierdzenie, że dane szkolenie jest związane z działalnością gospodarczą przedsiębiorcy i przynosi mu wymierną korzyść gospodarczą.

FELU.17.03-IZ.00-001/26

Zgodnie z pkt 4.2 Regulaminu wyboru projektów wystąpienie przesłanek do udzielenia pomocy de minimis podlega weryfikacji na etapie oceny formalno-merytorycznej projektu. W przypadku realizacji projektu w wariancie drugim, w którym Wnioskodawca kieruje wsparcie...

17.3 Obronność i bezpieczeństwo na rynku pracy
Kwestie merytoryczne

16.09.2026

Czy ION dopuszcza sytuację, w której w ramach jednego projektu operatorowego część wsparcia nie stanowi pomocy de minimis, natomiast inne formy wsparcia stanowią pomoc de minimis? W szczególności prosimy o potwierdzenie, czy szkolenia realizowane w ramach typu projektu nr 1, dotyczące powszechnej gotowości cywilnej, bezpieczeństwa i obronności cywilnej, których efektem jest nabycie przez uczestnika uniwersalnych kompetencji w zakresie reagowania na sytuacje zagrożenia, mogą – w zależności od ich charakteru – nie stanowić pomocy de minimis dla pracodawcy, natomiast specjalistyczne szkolenia lub kwalifikacje realizowane w ramach typu projektu nr 2, które mogą przynosić przedsiębiorcy bezpośrednią korzyść gospodarczą poprzez podniesienie kwalifikacji jego personelu, mogą stanowić pomoc de minimis. Czy prawidłowe jest zatem dokonywanie oceny wystąpienia pomocy de minimis na poziomie konkretnej formy wsparcia, a nie automatycznie na poziomie całego projektu lub wszystkich pracowników danego przedsiębiorcy?

FELU.17.03-IZ.00-001/26

W ramach jednego projektu możliwe jest wystąpienie zarówno wsparcia niestanowiącego pomocy de minimis, jak i wsparcia stanowiącego taką pomoc, o ile charakter poszczególnych form wsparcia oraz ich sposób realizacji uzasadniają takie rozróżnienie. Ocena wystąpienia...

17.3 Obronność i bezpieczeństwo na rynku pracy
Kwestie merytoryczne

16.09.2026

W przypadku uznania, że udział pracowników danego przedsiębiorcy w określonej formie wsparcia stanowi pomoc de minimis, proszę o wskazanie sposobu ustalenia wartości tej pomocy. W szczególności: a) czy pomocą de minimis objęty jest wyłącznie bezpośredni koszt szkolenia przypadający na danego pracownika, np. koszt usługi szkoleniowej, egzaminu, certyfikacji, materiałów szkoleniowych; b) czy do wartości pomocy należy również wliczać inne wydatki bezpośrednio związane z udziałem pracownika, np. koszty przejazdu, zakwaterowania, wyżywienia lub inne koszty uczestnictwa; c) czy do wartości pomocy przypadającej na przedsiębiorcę należy wliczać również odpowiednią część kosztów pośrednich projektu?

FELU.17.03-IZ.00-001/26

W przypadku uznania, że określona forma wsparcia stanowi pomoc de minimis dla przedsiębiorcy, wartość pomocy należy ustalić zgodnie z zasadami określonymi w przepisach dotyczących pomocy de minimis, z uwzględnieniem rodzaju i zakresu kosztów objętych danym...

17.3 Obronność i bezpieczeństwo na rynku pracy
Kwestie merytoryczne

16.09.2026

Czy w przypadku szkoleń z zakresu powszechnej gotowości cywilnej realizowanych w ramach typu projektu nr 1, skierowanych do pracowników wskazanych pracodawców/przedsiębiorców, możliwe jest uznanie, że wsparcie nie stanowi pomocy de minimis, jeżeli: - szkolenie nie jest związane z konkretnym stanowiskiem pracy, - nie prowadzi do uzyskania kwalifikacji zawodowej, - jego program jest jednakowy dla uczestników niezależnie od pracodawcy, - nabyte kompetencje mają charakter uniwersalny i mogą być wykorzystywane przez uczestnika również poza miejscem pracy, - celem szkolenia jest zwiększenie indywidualnej i społecznej gotowości cywilnej, - pracodawca nie uzyskuje prawa do wyłącznego korzystania z efektów szkolenia? Czy przy spełnieniu powyższych warunków ION dopuszcza uznanie, że brak jest korzyści ekonomicznej dla przedsiębiorcy, a tym samym wsparcie nie stanowi pomocy de minimis?

FELU.17.03-IZ.00-001/26

Wskazane w pytaniu cechy szkolenia, tj. jego uniwersalny charakter, brak związku z konkretnym stanowiskiem pracy, jednakowy program dla uczestników oraz możliwość wykorzystania nabytych kompetencji również poza miejscem pracy, nie przesądzają o braku pomocy...

17.3 Obronność i bezpieczeństwo na rynku pracy

Czy w ramach ww. typów możliwe jest przeprowadzenie dłuższych form edukacyjnych, konkretnie – studiów podyplomowych – czy kwalifikowane są wyłącznie krótkie formy – szkolenia/kursy/warsztaty?

Czy w ramach ww. naboru możliwe jest – kwalifikowane jest zrealizowanie form w zakresie tematycznym: - rozpoznawanie zagrożeń, - zagrożenia hybrydowe, - interwencja kryzysowa (psychologiczna/psychoterapeutyczna), - odporność psychologiczna?

Jak należy interpretować „osoby stanowiące wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych”. Jakie kryteria powinny spełniać?