Pytania i odpowiedzi | Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027

Kwestie merytoryczne

07.08.2026

Zwracam się z zapytaniem odnośnie naboru 17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa (typy projektu 1, 2) FELU.17.05-IZ.00-001/26: Poszerzenie wsparcia o szkolenia dla osób stanowiących wsparcie w zakresie obrony cywilnej i sił zbrojnych – jakie osoby wpisują się w ten katalog? Czy mogą być to pracownicy gminy lub kierownicy jednostek podległych, zajmujący się zarządzaniem kryzysowym?

FELU.17.05-IZ.00-001/26

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 5 obowiązującym dla naboru nr FELU.17.05-IZ.00-001/26 grupę docelową stanowią osoby dorosłe, które zamieszkują w rozumieniu Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071, z późn. zm.)...

17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

10.08.2026

Dotyczy typu 1 projektu: uprzejmie proszę o informacje, czy jedna osoba, np. Jan Nowak, musi wziąć udział w szkoleniu obejmującym WSZYSTKIE obligatoryjne obszary tematyczne wymienione w pkt. 4 załącznika 9 do Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów prowadzących szkolenia, czy może wziąć udział wyłącznie w jednym z wymienionych obszarów, np. tylko w szkoleniu dot. ewakuacji ludzi, zwierząt i mienia oraz współdziałania z podmiotami ochrony ludności?

FELU.17.05-IZ.00-001/26

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 8 obowiązującym dla naboru nr FELU.17.05-IZ.00-001/26, w ramach typu projektu nr 1 „Szkolenia z zakresu bezpieczeństwa / obronności cywilnej dla ludności w zakresie gotowości cywilnej – realizowane poza BUR” szkolenia...

17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

10.08.2026

Czy wymagany 2-letni okres doświadczenia należy rozumieć jako łączny (skumulowany) okres kalendarzowy realizacji działań szkoleniowych skierowanych do osób dorosłych, sumowany z odrębnych, udokumentowanych form wsparcia (np. kilku cykli szkoleniowych, projektów lub inicjatyw edukacyjnych realizowanych w różnych okresach w ciągu ostatnich 5 lat) - bez wymogu ich nieprzerwanej ciągłości czasowej?

FELU.17.05-IZ.00-001/26

W celu spełnienia kryterium specyficznego dostępu nr 4 obowiązującego dla naboru nr FELU.17.05-IZ.00-001/26, wnioskodawca zobligowany jest wykazać co najmniej 2 letnie doświadczenie w zakresie świadczenia usług szkoleniowych dla osób dorosłych, a w przypadku...

17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

10.08.2026

Czy w przypadku, gdy dane działanie szkoleniowe realizowane jest w formule cyklicznej (np. spotkania odbywające się raz w tygodniu lub raz na dwa tygodnie), za okres doświadczenia uznaje się cały okres kalendarzowy trwania tego cyklu (od daty rozpoczęcia do daty zakończenia danej formy wsparcia), niezależnie od faktycznej liczby dni, w których odbywały się zajęcia? Przykład: Wnioskodawca prowadził cykl szkoleń dla osób dorosłych w formie spotkań odbywających się raz w tygodniu, przez okres od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r. (łącznie ok. 52 spotkania w ciągu 12 miesięcy kalendarzowych). Proszę o potwierdzenie słuszności założenia, że okres doświadczenia wykazywany w tym przypadku wynosi 12 miesięcy (cały okres kalendarzowy trwania cyklu, od pierwszego do ostatniego spotkania)? Jeśli nie, to prosimy o jednoznaczne wskazanie właściwej metody liczenia.

FELU.17.05-IZ.00-001/26

W celu spełnienia kryterium specyficznego dostępu nr 4, wnioskodawca lub partner zobowiązany jest opisać wymagane doświadczenie wnioskodawcy lub partnera w zakresie świadczenia usług szkoleniowych dla osób dorosłych w sposób pozwalający na jednoznaczną ocenę...

17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

10.08.2026

W związku z przygotowywaniem wniosku o dofinansowanie w ramach ww. naboru, zwracamy się z prośbą o interpretację następującej kwestii: Załącznik nr 9 do Rozporządzenia MSWiA z dnia 6 lutego 2025 r. w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów prowadzących szkolenia (Dz. U. z 2025 r. poz. 162) określa dla "Programu szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla ludności" sześć obligatoryjnych obszarów tematycznych oraz cztery obszary fakultatywne. Prosimy o wskazanie, czy w świetle kryterium obligatoryjnego – zgodność szkolenia z Załącznikiem nr 9 do ww. rozporządzenia: 1. każdy pojedynczy uczestnik projektu musi odbyć szkolenie obejmujące wszystkie sześć obligatoryjnych obszarów tematycznych, czy też 2. dopuszczalne jest zorganizowanie programu w odrębnych modułach/ścieżkach szkoleniowych (np. tematycznych lub czasowych), w wyniku czego różni uczestnicy realizowaliby różne kombinacje obszarów obligatoryjnych, pod warunkiem że łącznie w ramach projektu (dla całej grupy docelowej) zrealizowany zostanie pełny zakres tematyczny określony w Załączniku nr 9?

FELU.17.05-IZ.00-001/26

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 8 obowiązującym dla naboru nr FELU.17.05-IZ.00-001/26, w ramach typu projektu nr 1 „Szkolenia z zakresu bezpieczeństwa / obronności cywilnej dla ludności w zakresie gotowości cywilnej – realizowane poza BUR” szkolenia...

17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

06.08.2026

Zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie interpretacji zapisów Regulaminu wyboru projektów dotyczących możliwości realizacji szkoleń z wykorzystaniem wirtualnej strzelnicy oraz kwalifikowalności wydatków związanych z jej zakupem. Planowane szkolenie nie będzie obejmowało żadnych elementów wskazanych w pkt 4 ppkt 4 Regulaminu dotyczących warunków określonych dla Działania 17.5 w ramach SZOP, tj. nie będzie obejmowało nauki strzelania, doskonalenia techniki strzeleckiej, strzelectwa sportowego, samoobrony ani obrony własnej. W ramach części praktycznej planowane byłoby wykorzystanie wirtualnej strzelnicy wyłącznie jako interaktywnego urządzenia symulacyjnego, służącego prowadzeniu ćwiczeń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej np. reagowanie na sytuacje kryzysowe czy ćwiczenia sytuacyjne związane z ochroną ludności. Urządzenie nie byłoby wykorzystywane do nauki posługiwania się bronią ani do doskonalenia umiejętności strzeleckich, lecz wyłącznie jako narzędzie umożliwiające prowadzenie realistycznych symulacji oraz ćwiczeń decyzyjnych, analogicznie do innych symulatorów wykorzystywanych w procesie dydaktycznym. W związku z powyższym czy istnieje w ramach przedmiotowego naboru: 1. możliwość realizacji ww. szkolenia przy założeniu: 1) pełnej zgodności programu szkolenia z Programem szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla ludności stanowiącym Załącznik nr 9 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r., 2) spełnienia wszystkich wymagań określonych w Regulaminie wyboru projektów oraz SZOP dla Działania 17.5, 3) osiągnięcia efektów uczenia się w postaci nabycia kwalifikacji, kompetencji i umiejętności z zakresu bezpieczeństwa oraz ochrony ludności, 4) braku jakichkolwiek elementów szkolenia z zakresu samoobrony, obrony własnej, strzelania oraz strzelectwa sportowego, 5) wykorzystania wirtualnej strzelnicy wyłącznie jako narzędzia dydaktycznego służącego prowadzeniu ćwiczeń praktycznych i symulacji sytuacji kryzysowych? 2.⁠ ⁠Możliwość zakupu wyposażenia – czy zakup wirtualnej strzelnicy na potrzeby realizacji projektu może zostać uznany za wydatek kwalifikowalny w ramach projektu przy założeniu: 1) spełnienia wszystkich pozostałych warunków określonych w Regulaminie wyboru projektów oraz SZOP, które dopuszczają finansowanie infrastruktury, wyposażenia oraz środków trwałych, jeżeli są one wykorzystywane do realizacji zaplanowanych szkoleń, a nie do budowania samej obronności, 2) zgodności z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027 potwierdzającymi kwalifikowalność wydatku, jeżeli jest niezbędny do osiągnięcia celów projektu, racjonalny, efektywny oraz pozostaje w bezpośrednim związku z realizacją działań przewidzianych we wniosku o dofinansowanie?

FELU.17.05-IZ.00-001/26

Planując wsparcie w ramach Działania 17. 5 należy w pierwszej kolejności uwzględnić, że celem interwencji jest wsparcie rozwoju umiejętności, kompetencji oraz nabywanie kwalifikacji osób dorosłych w dziedzinie gotowości cywilnej. Zgodnie z zapisami Regulaminu...

17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

07.08.2026

Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie sposobu weryfikacji kryterium dostępu, zgodnie z którym wnioskodawca, a w przypadku projektu partnerskiego wnioskodawca lub partner, powinien posiadać co najmniej dwuletnie doświadczenie w zakresie świadczenia usług szkoleniowych dla osób dorosłych. Nasza spółka została utworzona pod koniec 2024 r., a więc na dzień składania wniosku będzie funkcjonowała krócej niż dwa lata. Jednocześnie wspólnikami spółki są osoby od wielu lat związane z edukacją osób dorosłych, w tym pracujące na uczelniach wyższych i posiadające wieloletnie doświadczenie dydaktyczne oraz szkoleniowe. Również osoby przewidziane do prowadzenia szkoleń w projekcie posiadają wieloletnie doświadczenie w realizacji szkoleń dla osób dorosłych. W związku z powyższym prosimy o informację: czy przy ocenie spełnienia wskazanego kryterium możliwe jest uwzględnienie doświadczenia wspólników spółki lub osób stale współpracujących ze spółką i przewidzianych do realizacji szkoleń, czy też wymagane jest, aby co najmniej dwuletnie doświadczenie posiadała bezpośrednio sama spółka jako odrębny podmiot? Prosimy również o wskazanie, czy okres funkcjonowania spółki krótszy niż dwa lata automatycznie wyklucza możliwość spełnienia tego kryterium.

FELU.17.05-IZ.00-001/26

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 4 obowiązującym dla naboru nr FELU.17.05-IZ.00-001/26, wnioskodawca posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie w zakresie świadczenia usług szkoleniowych dla osób dorosłych, a w przypadku projektu partnerskiego doświadczenie...

17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa
Kwestie merytoryczne

06.08.2026

Proszę o informację czy w ramach realizacji projektu Wnioskodawca może zaangażować podwykonawcę do przeprowadzenia rehabilitacji indywidualnej dla Uczestników? W RPZ na str. 56 znajduje się informacja, iż "wszelkie interwencje zaplanowane w Programie będą udzielane bezpośrednio w siedzibie Realizatora". W związku z tym mamy wątpliwości czy w ramach projektu możemy zaplanować specjalistów z zakresu rehabilitacji.

FELU.09.05-IZ.00-002/26

Regulamin wyboru projektów do dofinansowania w sposób konkurencyjny w ramach naboru nr FELU.09.05-IZ.00-002/26 Działania 9.5 Ochrona środowiska pracy (typ projektu 1 b) Priorytetu IX Zaspokajanie potrzeb rynku pracy programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego...

9.5 Ochrona środowiska pracy
Kwestie merytoryczne

05.08.2026

Proszę o wyjaśnienie sposobu interpretacji kryterium premiującego nr 2, zgodnie z którym: „Projekt realizowany jest w partnerstwie z organizacją społeczeństwa obywatelskiego lub innym podmiotem statutowo zajmującym się obronnością lub bezpieczeństwem posiadających siedzibę, filię, delegaturę lub oddział na obszarze województwa lubelskiego”. Prosimy o odpowiedź na następujące pytania: Czy warunek „statutowo zajmujący się obronnością lub bezpieczeństwem” odnosi się wyłącznie do „innego podmiotu”, czy również do organizacji społeczeństwa obywatelskiego? Innymi słowy, czy organizacja społeczeństwa obywatelskiego będąca partnerem projektu musi statutowo zajmować się obronnością lub bezpieczeństwem?

FELU.17.05-IZ.00-001/26

Warunek „statutowo zajmujący się obronnością lub bezpieczeństwem” odnosi się zarówno do „innego podmiotu”, jak również do organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Celem uzyskania dodatkowych punktów za spełnienie kryterium premiującego nr 2 niezbędne jest...

17.5 Edukacja osób dorosłych w obszarze obronności i bezpieczeństwa
29.07.2026

Kryterium dotyczące charakteru dual-use produktów/usług a przeznaczenie produktu dla Straży Granicznej. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy w sytuacji, gdy produkt planowany do wdrożenia w wyniku realizacji projektu będzie skierowany jednocześnie do typowego segmentu cywilnego (rynek komercyjny) oraz do Straży Granicznej jako cywilnego organu bezpieczeństwa, kryterium w zakresie charakteru dual-use zostanie uznane za spełnione. Innymi słowy — czy przeznaczenie produktu dla Straży Granicznej mieści się w pojęciu „obszaru bezpieczeństwa", o którym mowa w definicji podwójnego zastosowania, czy też dla spełnienia kryterium konieczne jest dodatkowo wykazanie przeznaczenia produktu dla sektora stricte obronnego lub sił zbrojnych.

FELU.14.01-IP.01-001/26

Zgodnie z dokumentacją naboru projekt typu 2 powinien dotyczyć produktów lub usług podwójnego zastosowania (dual-use), tj. znajdujących zastosowanie zarówno na rynku cywilnym, jak i w obszarze bezpieczeństwa i/lub obronności. W związku z powyższym, jeżeli...

14.1 Wsparcie przedsiębiorstw w sektorze obronnym i bezpieczeństwa