Kwestie merytoryczne Mam pytanie odnośnie wynagrodzenia organizatora pomocy społecznej - czy może być finansowany z kosztów pośrednich.? Organizatorem pomocy społecznej w nowo tworzonym CUS będzie obecny pracownik socjalny, którego zakres czynności w związku z nową funkcją zmieni się.

Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów do dofinansowania w sposób konkurencyjny w ramach naboru nr FELU.08.05-IZ.00-004/24 Działania 8.5 Usługi społeczne (typ projektu 1e) Priorytetu VIII Zwiększanie spójności społecznej programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, Podrozdział 4.4 Budżet projektu: Koszty pośrednie projektu są kwalifikowalne w ramach naboru i stanowią koszty administracyjne związane z techniczną obsługą realizacji projektu. Katalog kosztów pośrednich obejmuje następujące koszty:

a) koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego personelu bezpośrednio angażowanego w zarządzanie, rozliczanie, monitorowanie projektu lub prowadzenie innych działań administracyjnych w projekcie, w tym koszty wynagrodzenia tych osób, wyposażenia ich stanowiska pracy, ich przejazdów, delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby,

b) koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki),

c) koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna, w tym ta dotycząca zamówień) na potrzeby funkcjonowania jednostki,

d) koszty obsługi księgowej (wynagrodzenia osób księgujących wydatki w projekcie, w tym zlecenia prowadzenia obsługi księgowej projektu biuru rachunkowemu),

e) koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opłaty administracyjne) związanych z obsługą administracyjną projektu,

f) wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem wyodrębnionego na rzecz projektu subkonta na rachunku płatniczym lub odrębnego rachunku płatniczego,

g) działania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych, utworzenie i prowadzenie strony internetowej o projekcie, oznakowanie projektu, plakaty, ulotki, itp.), z wyłączeniem działań, o których mowa w art. 50 ust. 1 lit. E rozporządzenia ogólnego,

h) amortyzacja, najem lub zakup aktywów (środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych) używanych na potrzeby osób, o których mowa w lit. a - d,

i) opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za sprzątanie, ochronę, opłaty za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługą administracyjną projektu,

j) koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu,

k) koszty biurowe związane z obsługą administracyjną projektu (np. zakup materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych, koszty usług powielania dokumentów),

l) koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy,

m) koszty ubezpieczeń majątkowych.

Ponadto ION informuję, że zgodnie z horyzontalną zasadą dodatkowości, Fundusze Europejskie powinny uzupełniać środki finansowe poszczególnych państw członkowskich, a nie je zastępować. Jest to szczególnie istotne, gdy CUS powstaje w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych, w ramach struktury organizacyjnej centrum wyodrębnia się m.in. dwa równoległe zespoły ― zespół ds. organizowania usług społecznych oraz zespół ds. realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej. Pierwszy z wymienionych zespołów wykonuje zadania związane z funkcjonowaniem CUS jako podmiotu koordynującego usługi społeczne na podstawie ustawy o CUS, natomiast drugi zapewnia realizację obowiązków wynikających z ustawy o pomocy społecznej. W projektach finansowanych ze środków EFS+ finansowane powinny być wyłącznie działania mające na celu tworzenie i rozwój CUS, nie zaś wsparcie lokalnego systemu pomocy społecznej, który zgodnie z przepisami prawa jest zadaniem samorządu.

Z uwagi na powyższe finasowanie kosztów związanych z organizatorem pomocy społecznej w ramach projektu złożonego na nabór nr FELU.08.05-IZ.00-004/24 zarówno w ramach kosztów pośrednich, jak i bezpośrednich jest niemożliwe.