Fundusze Europejskie dla Lubelskiego

Zgodnie z definicją kryterium specyficznego dostępu nr 12 do naboru nr FELU.08.06-IZ.00-002/24, spełnienie przedmiotowego kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu o prowadzeniu przez Wnioskodawcę lub partnera działalności leczniczej w zakresie psychiatrii, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym przepisami dotyczącymi podmiotów wykonujących działalność leczniczą. W treści wniosku mogą zostać uwzględnione dokumenty rejestrowe, pozwolenia, a także inne dokumenty potwierdzające uprawnienia do świadczenia usług w tej dziedzinie.

Mając na uwadze spełnienie wymogów dotyczących posiadania przez Wnioskodawcę lub partnera uprawnień do świadczenia usług zdrowotnych w zakresie psychiatrii, zgodnie z definicją kryterium specyficznego nr 12 do naboru nr FELU.08.06-IZ.00-002/24, Wnioskodawca wskazuje we wniosku o dofinansowanie projektu, że jest podmiotem wykonującym działalność leczniczą w zakresie psychiatrii. Potwierdzeniem uprawnień do prowadzenia przywołanej działalności mogą być uzyskane wpisy do właściwych rejestrów i/lub posiadane zezwolenia, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Wskazywanie kodu z rejestru podmiotów leczniczych nie jest obowiązkowe. Jeżeli Wnioskodawca uzna, że istnieje potrzeba uwzględnienia tego typu danych, stosowna informacja może zostać zawarta we wniosku o dofinansowanie projektu. Jednak nie zmienia to faktu, że przedmiotowa działalność musi być zgodna z obowiązującymi przepisami prawa.

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 11 Projekt spełnia warunki finansowania usług zdrowotnych - w ramach niniejszego naboru możliwe są wyłącznie działania o charakterze profilaktycznym lub diagnostycznym, nie jest możliwe leczenie osób dorosłych.

Brak możliwości finansowania leczenia ze środków UE zostało również wskazane w zapisach programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027.

Zgodnie z zapisami Umowy Partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce (UP) „Programy profilaktyczne i usługi zdrowotne finansowane z EFS+ co do zasady nie będą obejmować leczenia i zabiegów medycznych innych niż na potrzeby diagnostyki, gdyż leczenie powinno być finansowane ze środków krajowych”. Wymienione wyjątki, w ramach których dopuszczalne jest finansowanie leczenia w projektach dofinansowanych ze środków EFS+ to: leczenie dzieci i młodzieży w ramach nowego modelu opieki psychiatrycznej, osób potrzebujących zdrowotnej opieki długoterminowej świadczonej w formie środowiskowej, pracowników potrzebujących programów rehabilitacyjnych ułatwiających powrót do pracy, świadczeń zdrowotnych w projektach dotyczących innowacji społecznych.

Zgodnie z posiadaną interpretacją Ministerstwa Zdrowia: „UP ujmuje leczenie jak świadczenie gwarantowane, czyli świadczenie opieki zdrowotnej finansowane w całości lub współfinansowane ze środków publicznych na zasadach i w zakresie określonym w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Dopuszcza jednocześnie określone wyłączenia, w tym możliwość finansowania z EFS+ leczenia i zabiegów medycznych niezbędnych dla diagnostyki/postępowania diagnostycznego”.

W zakresie pytań dotyczących grupy docelowej należy zauważyć, że cytowane Kryterium specyficzne dostępu nr 6 odnosi się do właściwego zakresu wsparcia, który może zostać zaplanowany w ramach projektu, jakimi sią zdeinstytucjonalizowane formy opieki nad pacjentem oraz przyczyniające się do systemowego wdrażania reformy psychiatrii w kierunku modelu psychiatrii środowiskowej, a także wspierania działań o charakterze komplementarnym do wsparcia na poziomie krajowym. Grupę docelową określają kryteria specyficzne dostępu nr 7 i 8 oraz Rozdział 3.3 Grupy docelowe Regulaminu wyboru projektów. Wskazano tam również dokumenty, na podstawie których należy potwierdzać kwalifikowalność uczestników projektu.

Zgodnie z posiadanym stanowiskiem Ministerstwa Zdrowia: „Na gruncie prawa krajowego ustawodawca nie zdefiniował wprost pojęcia „leczenie” ani „diagnostyka”, niemniej jednak pojęcia te funkcjonują w polskich aktach prawnych, w tym wspomnianej przez Pana ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, czy też ustawie o działalności leczniczej. Postępowanie diagnostyczne i postępowanie lecznicze są odrębnymi procedurami medycznymi. Wobec braku definicji należy mieć na uwadze cel danej procedury. Celem nadrzędnym diagnostyki jest rozpoznanie stanu zdrowia i ustalenie dalszego postępowania leczniczego, które zmierza do przywracania/ratowania zdrowia, bądź łagodzenia objawów choroby. Postępowanie diagnostyczne co do zasady poprzedza postępowanie lecznicze, niemniej jednak wykonanie określonej procedury leczniczej może być niezbędne dla właściwego przeprowadzenia procesu diagnostycznego.

Odnosząc się więc do przykładu, jakim jest możliwość sfinansowania, w projektach EFS+ doraźnych konsultacji z psychologiem lub psychiatrą, które nie mają charakteru długoterminowej terapii grupowej lub indywidualnej, konsultacji z dietetykiem, logopedą, seksuologiem czy psychotraumatologiem, w ocenie Ministerstwa Zdrowia jest ono możliwe do realizacji, jednak kwestia kwalifikacji tego rodzaju wsparcia jako leczenia jest wtórna wobec konieczności określenia zasadności wykonania z uwagi na znaczenie dla procesu diagnostycznego.”

W ramach niniejszego naboru wsparcie powinno odbywać się zgodnie z indywidualnie stworzoną ścieżką zdrowienia z uwzględnieniem diagnozy, sytuacji rodzinnej, problemowej, predyspozycji, potrzeb itd. Indywidualny plan zdrowienia to wsparcie uczestnika projektu w zakresie potrzeb i sytuacji uczestnika, zapewniające wysoką jakość usług. Mogą to być wszelkiego rodzaju działania profilaktyczne lub diagnostyczne, które dotyczyć będą opieki nad osobami dorosłymi z zaburzeniami i chorobami psychicznymi. Profilaktyka jest metodą zmniejszania ryzyka wystąpienia chorób, zaburzeń i innych problemów zdrowotnych u poszczególnych osób lub grup. Działaniami profilaktycznymi mogą być wszelkiego rodzaju działania edukacyjne/informacyjne zwiększające świadomość poziom wiedzy, działania diagnostyczne to wszelkiego rodzaju badania diagnostyczne w przedmiotowym zakresie, dostosowane indywidualnie do każdego uczestnika i jego potrzeb, natomiast działania lecznicze to m.in. psychoterapia prowadzona według określonej metody leczenia, stanowiąca element planu terapeutycznego. Przy czym, biorąc pod uwagę zakres przeprowadzonego wywiadu, plan zdrowienia powinien obejmować szerszy aspekt zdrowienia, nie tylko z punktu widzenia medycznego.

Wskazane w Załączniku nr 8 do Regulaminu wyboru projektów działanie „tworzenie oraz wsparcie ośrodków oferujących kompleksowe świadczenia z zakresu psychiatrii, w tym tworzenie oraz wsparcie działalności Centrów Zdrowia Psychicznego” należy interpretować jako działania organizacyjne i towarzyszące świadczeniu usług przez ośrodki lub CZP wsparcie, które powinno dotyczyć psychiatrii środowiskowej i powinno być zgodne z reformą psychiatrii w Polsce. Zgodnie z zapisami Załącznika nr 8 do Regulaminu wyboru projektów wsparcie z EFS+ nie może zastępować finansowania zagwarantowanego z Narodowego Funduszu Zdrowia, a działania projektowe muszą być prowadzone uzupełniająco do świadczeń finansowanych z NFZ. Określono tam również katalog możliwego do realizacji zakresu wsparcia.

Należy mieć również na uwadze, że zgodnie z Rozdziałem 2.1 Podstawowe informacje o naborze „przedmiotem zapytań w zakresie procedury wyboru projektów o charakterze ogólnym oraz dotyczących Regulaminu nie mogą być konkretne zapisy czy rozwiązania zastosowane w danym projekcie (…)”. Ostateczna ocena kwalifikowalności wydatków w kontekście ich niezbędności i osiągnięcia zaplanowanych celów i założonych wskaźników dokonywana jest na etapie oceny formalno-merytorycznej projektu na podstawie całościowych zapisów wniosku o dofinansowanie projektu.

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 9: Działania zaplanowane w projekcie wynikają z przeprowadzonej diagnozy potrzeb: „Projekt odpowiada na potrzeby i problemy grupy docelowej, zidentyfikowane na obszarze jego realizacji oraz zakłada świadczenie usług zdrowotnych na obszarach, gdzie usługi te nie są świadczone bądź dostęp do tych usług jest utrudniony. Kryterium wynika z zapisów programu FEL 2021-2027 oraz ma na celu poprawę dostępu do usług zdrowotnych na obszarach, gdzie usługi te nie są świadczone, bądź dostęp do tych usług jest utrudniony. Projekt powinien być skierowany do grup wymagających określonego wsparcia, w tym opiekunów faktycznych, zgodnie z uzasadnionymi potrzebami oraz na obszarze, na którym występuje ograniczona dostępność usług wynikająca z przeprowadzonej diagnozy Diagnoza zostanie przygotowana przez Wnioskodawcę przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu, w oparciu o dostępne, weryfikowalne dane/informacje dotyczące obszaru wsparcia. Wnioski z diagnozy powinny zostać zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu, a zaplanowane działania powinny odpowiadać na zidentyfikowane problemy”.

Ponadto zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 7: „Projekt jest skierowany do właściwej grupy docelowej.” Definicja ww. kryterium określa, że „Projekt skierowany jest wyłącznie do osób dorosłych, które uczą się, pracują lub zamieszkują, w rozumieniu Kodeksu Cywilnego, na obszarze województwa lubelskiego.”

Ponadto kryterium specyficzne dostępu nr 8 wskazuje na konieczność zaplanowania odpowiedniej struktury grupy docelowej, co jest związane z tym, że Wnioskodawca zapewnia, że na etapie rekrutacji zastosuje preferencje dla osób w niekorzystnej sytuacji oraz osób ze szczególnymi potrzebami, w tym osób starszych, osób z niepełnosprawnościami, migrantów.”

Zatem ograniczenie grupy docelowej do przytoczonego w pytaniu przykładu (osoby z niepełnosprawnościami i ich otoczenie) jest możliwe o ile Wnioskodawca spełni kryteria wyboru projektów obowiązujące dla naboru nr FELU.08.06-IZ.00-002/24 (załącznik nr 3 do Regulaminu), w szczególności kryteria specyficzne dostępu.

Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 9: „Działania zaplanowane w projekcie wynikają z przeprowadzonej diagnozy potrzeb.” W definicji wskazano, że „Projekt powinien być skierowany do grup wymagających określonego wsparcia, w tym opiekunów faktycznych, zgodnie z uzasadnionymi potrzebami oraz na obszarze, na którym występuje ograniczona dostępność usług wynikająca z przeprowadzonej diagnozy.”. Zatem Wnioskodawca zobowiązany jest do przeprowadzenia diagnozy potrzeb w tym zakresie i zaplanować działania projektowe adekwatne do potrzeb opiekunów i w obszarze wsparcia planowanego projektu.

W ramach naboru nie ma możliwości wsparcia kadry realizującej działania w obszarze usług społecznych. Zgodnie z zapisami SZOP, Działanie 8.6 Usługi zdrowotne: „W obszarze zdrowia możliwe będą szkolenia i wsparcie kadr jako element projektu. Wsparcie kadr medycznych i niemedycznych (w tym m.in. kadr administracyjnych i zarządzających) w obszarach istotnych z punktu widzenia funkcjonowania ochrony zdrowia może być udzielane co do zasady jako element projektu (np. w zakresie profilaktyki czy DI usług zdrowotnych). Wsparcie tego rodzaju musi być niezbędne do zrealizowania całości zaplanowanej interwencji (projektu)”. Należy przy tym pamiętać, że „Osoba korzystająca ze wsparcia szkoleniowego w FEL nie otrzymuje jednocześnie analogicznego wsparcia z innych programów finansowanych ze środków polityki spójności”.

Projekty w zakresie typu 2. Wsparcie procesu deinstytucjonalizacji opieki medycznej, w tym: b) w zakresie psychiatrii osób dorosłych powinny być zgodne z reformą psychiatrii i powinny być komplementarne do wsparcia na poziomie krajowym. Asystent zdrowienia jest zawodem przewidzianym przez reformę psychiatrii w zakresie rozwoju opieki środowiskowej. Asystent zdrowienia został uregulowany jako kwalifikacja rynkowa na podstawie Obwieszczenia Ministra Zdrowia z dnia 26 maja 2022 r. w sprawie włączenia kwalifikacji rynkowej "Wspieranie osób doświadczających kryzysów psychicznych w procesie zdrowienia przez osoby z doświadczeniem psychozy (asystent zdrowienia)" do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji. W tym miejscu zaznaczyć należy, że nie każda osoba może zostać asystentem zdrowienia. W przypadku spełnienia przez projekt warunków określonych w SZOP w zakresie szkoleń (element projektu niezbędny do zrealizowania całości zaplanowanej interwencji) wówczas tego typu kurs mógłby zostać uznany za kwalifikowalny.

Jednocześnie podkreślić należy, że ostateczna ocena kwalifikowalności wydatków w kontekście ich niezbędności i osiągnięcia zaplanowanych celów i założonych wskaźników dokonywana jest na etapie oceny formalno-merytorycznej projektu na podstawie całościowych zapisów wniosku o dofinansowanie projektu.

ION nie dysponuje zestawieniem, w których powiatach i jakiego rodzaju świadczenia opieki zdrowotnej finansowane ze środków publicznych są realizowane. W celu spełnienia kryterium i otrzymania punktów premiujących Wnioskodawca powinien wskazać we wniosku o dofinansowanie projektu informację o braku dostępności danych form udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w powiatach, w których będzie realizowany projekt.

Zgodnie z podrozdziałem 2.6 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w przypadku projektów EFS+ zachowanie trwałości projektu obowiązuje wyłącznie w odniesieniu do wydatków ponoszonych jako cross-financing zgodnie z art. 65 rozporządzenia ogólnego lub w sytuacji, gdy projekt podlega obowiązkowi utrzymania inwestycji zgodnie z obowiązującymi zasadami pomocy publicznej. Trwałość projektu zgodnie z art. 65 rozporządzenia ogólnego musi być zachowana przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP – w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta.

Zgodnie z kryterium dostępu specyficznym nr 4: Projekt jest zgodny z Planem Transformacji. W ramach kryterium weryfikowane będzie, czy realizacja projektu jest zgodna z rekomendacjami wskazanymi w Działaniu 3.5. Opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień Wojewódzkiego Planu Transformacji Województwa Lubelskiego na lata 2022- 2026. W związku z powyższym Wnioskodawca zobowiązany jest do opisania zgodności zaplanowanego do realizacji wsparcia z Wojewódzkim Planem Transformacji Województwa Lubelskiego na lata 2022-2026. Spełnienie kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu.

Wskazane w Załączniku nr 8 do Regulaminu wyboru projektów działanie „tworzenie oraz wsparcie ośrodków oferujących kompleksowe świadczenia z zakresu psychiatrii, w tym tworzenie oraz wsparcie działalności Centrów Zdrowia Psychicznego” należy interpretować jako działania organizacyjne i towarzyszące świadczeniu usług przez ośrodki lub CZP wsparcie, które powinno dotyczyć psychiatrii środowiskowej i powinno być zgodne z reformą psychiatrii w Polsce. Zgodnie z zapisami Załącznika nr 8 do Regulaminu wyboru projektów wsparcie z EFS+ nie może zastępować finansowania zagwarantowanego z Narodowego Funduszu Zdrowia, a działania projektowe muszą być prowadzone uzupełniająco do świadczeń finansowanych z NFZ. Określono tam również katalog możliwego do realizacji zakresu wsparcia.

W Wojewódzkim Planie Transformacji Województwa Lubelskiego na lata 2022-2026 w zakresie środowiskowej opieki psychiatrycznej i Centrów Zdrowia Psychicznego - Działanie 3.5. Opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, wskazano następujące rekomendacje:

7.1. Tworzenie ośrodków oferujących kompleksowe świadczenia z zakresu psychiatrii (Centra Zdrowia Psychicznego), jako nowych wieloprofilowych jednostek organizacyjnych.

Zgodnie z kryterium dostępu specyficznym nr 4: Projekt jest zgodny z Planem Transformacji oraz definicją kryterium „(…) Wnioskodawca zobowiązany jest do opisania zgodności zaplanowanego do realizacji wsparcia z Wojewódzkim Planem Transformacji Województwa Lubelskiego na lata 2022-2026.”.

Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że powołanie nowego Centrum Zdrowia Psychicznego jest zgodne z Wojewódzkim Planem Transformacji Województwa Lubelskiego na lata 2022-2026.

Wskazane w Załączniku nr 8 do Regulaminu wyboru projektów działanie „tworzenie oraz wsparcie ośrodków oferujących kompleksowe świadczenia z zakresu psychiatrii, w tym tworzenie oraz wsparcie działalności Centrów Zdrowia Psychicznego” należy interpretować jako działania organizacyjne i towarzyszące świadczeniu usług przez ośrodki lub CZP wsparcie, które powinno dotyczyć psychiatrii środowiskowej i powinno być zgodne z reformą psychiatrii w Polsce. Zgodnie z zapisami Załącznika nr 8 do Regulaminu wyboru projektów wsparcie z EFS+ nie może zastępować finansowania zagwarantowanego z Narodowego Funduszu Zdrowia, a działania projektowe muszą być prowadzone uzupełniająco do świadczeń finansowanych z NFZ. Określono tam również katalog możliwego do realizacji zakresu wsparcia.

Kryteria wyboru projektów dla naboru FELU.08.06-IZ.00-002/24 nie wykluczają możliwości tworzenia CZP przez podmiot, który prowadzi CZP w ramach pilotażu.

Zgodnie z Kryterium premiującym nr 2: Projekt ukierunkowany jest na co najmniej jedną, inną niż stacjonarna, formę udzielania świadczeń. Do katalogu innych niż stacjonarna forma udzielania świadczeń zaliczyć można poradnie, oddziały dzienne, zespoły leczenia środowiskowego, centra zdrowia psychicznego dla dorosłych.

Natomiast zgodnie z kryterium dostępu specyficznym nr 4: Projekt jest zgodny z Planem Transformacji. W ramach kryterium weryfikowane będzie, czy realizacja projektu jest zgodna z rekomendacjami wskazanymi w Działaniu 3.5. Opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień Wojewódzkiego Planu Transformacji Województwa Lubelskiego na lata 2022- 2026. W związku z powyższym Wnioskodawca zobowiązany jest do opisania zgodności zaplanowanego do realizacji wsparcia z Wojewódzkim Planem Transformacji Województwa Lubelskiego na lata 2022-2026.

Ponadto zgodnie z:

- kryterium dostępu specyficznym nr 6: Projekt zakłada właściwy zakres wsparcia. Projekt dotyczący opieki nad dorosłymi osobami z zaburzeniami i chorobami psychicznymi zakłada rozwój zdeinstytucjonalizowych form opieki nad pacjentem oraz przyczynia się do systemowego wdrażania reformy psychiatrii w kierunku modelu psychiatrii środowiskowej i wspiera działania o charakterze komplementarnym do wsparcia na poziomie krajowym. Wsparcie w ramach projektu może mieć charakter związany wyłącznie z formami zdeinstytucjonalizowanymi w zakresie świadczenia usług zdrowotnych oraz powinno przyczyniać się do wdrażania reformy psychiatrii.

- kryterium dostępu specyficznym nr 9: Działania zaplanowane w projekcie wynikają z przeprowadzonej diagnozy potrzeb. Projekt odpowiada na potrzeby i problemy grupy docelowej, zidentyfikowane na obszarze jego realizacji oraz zakłada świadczenie usług zdrowotnych na obszarach, gdzie usługi te nie są świadczone bądź dostęp do tych usług jest utrudniony. Kryterium wynika z zapisów programu FEL 2021-2027 oraz ma na celu poprawę dostępu do usług zdrowotnych na obszarach, gdzie usługi te nie są świadczone, bądź dostęp do tych usług jest utrudniony. Projekt powinien być skierowany do grup wymagających określonego wsparcia, w tym opiekunów faktycznych, zgodnie z uzasadnionymi potrzebami oraz na obszarze, na którym występuje ograniczona dostępność usług wynikająca z przeprowadzonej diagnozy. Diagnoza zostanie przygotowana przez Wnioskodawcę przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu, w oparciu o dostępne, weryfikowalne dane/informacje dotyczące obszaru wsparcia. Wnioski z diagnozy powinny zostać zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu, a zaplanowane działania powinny odpowiadać na zidentyfikowane problemy.

- kryterium dostępu specyficznym nr 10: Projekt zakłada wsparcie uczestników projektu w oparciu o indywidualne plany zdrowienia. Projekt zakłada objęcie uczestników projektu zindywidualizowanym wsparciem poprzez przygotowanie i realizację indywidualnego planu zdrowienia. Kryterium ma na celu zapewnienie wysokiej jakości usług poprzez dostosowanie wsparcia do potrzeb i sytuacji uczestnika. Wnioskodawca zapewnia, że wsparcie odbywa się zgodnie z indywidualnie stworzoną ścieżką zdrowienia, z uwzględnieniem diagnozy sytuacji rodzinnej, problemowej lub zagrożenia sytuacją problemową, zasobów, potencjału, predyspozycji, potrzeb.

- kryterium dostępu specyficznym nr 11: Projekt spełnia warunki finansowania usług zdrowotnych. W ramach projektu finansowanie usług zdrowotnych jest możliwe wyłącznie w zakresie działań o charakterze diagnostycznym lub profilaktycznym. Nie jest możliwe finansowanie leczenia osób dorosłych. Kryterium ma na celu określenie możliwych do zaplanowania i sfinansowania wydatków na usługi zdrowotne w ramach zaplanowanej interwencji.

Ponadto zgodnie z kryterium dostępu specyficznym nr 13: Projekt nie powinien powielać wsparcia planowanego na poziomie krajowym, np. w zakresie przygotowania i realizacji specjalistycznych programów diagnozy zaburzeń psychicznych w ramach psychiatrii środowiskowej.

W zakresie deistytucjonalizacji usług dotyczących zdrowia psychicznego osób dorosłych możliwe będą do realizacji m.in. następujące działania:

1) tworzenie ośrodków oferujących kompleksowe świadczenia z zakresu psychiatrii, w tym tworzenie oraz wsparcie działalności Centrów Zdrowia Psychicznego, jako nowych wieloprofilowych jednostek organizacyjnych,

2) tworzenie oraz wsparcie działalności oddziałów dziennych psychiatrycznych w celu zwiększenia dostępności do świadczeń dziennej opieki psychiatrycznej,

3) tworzenie oraz wsparcie poradni sprofilowanych, w szczególności poradni psychogeriatrycznych, mając na względzie demografię województwa,

4) tworzenie oraz wsparcie działalności zespołów leczenia środowiskowego (domowego).

Możliwe będzie również do realizacji wsparcie towarzyszące, które będzie wynikało z potrzeb i sytuacji rodzinnej, problemowej lub zagrożenia sytuacją problemową, zasobów, potencjału, predyspozycji, potrzeb uczestnika projektu.

Ponadto możliwe będą szkolenia i wsparcie kadr jako element projektu. Wsparcie kadr medycznych i niemedycznych (w tym m.in. kadr administracyjnych i zarządzających) w obszarach istotnych z punktu widzenia funkcjonowania ochrony zdrowia może być udzielane co do zasady jako element projektu. Wsparcie tego rodzaju musi być niezbędne do zrealizowania całości zaplanowanej interwencji (projektu).

Zaplanowany nabór przewiduje, że premiowane będą formy wsparcia inne niż stacjonarne tj.: poradnie, oddziały dzienne, zespoły leczenia środowiskowego, centra zdrowia psychicznego dla dorosłych. Formy całodobowe nie będą realizowane w ramach naboru.

Działania zaplanowane w projekcie będą wynikać z przeprowadzonej przez Wnioskodawcę diagnozy, w oparciu o dostępne, weryfikowalne dane/informacje dotyczące obszaru wsparcia.

Ważnym jest, żeby stworzyć warunki pomocy blisko miejsca zamieszkania oraz dostosowane do potrzeb zdrowotnych pacjenta i ukierunkowane na pacjenta zgodnie z jego indywidualną sytuacją i potrzebami.

Nabór, poprzez możliwe do realizacji formy działań, wpisuje się w Wojewódzki Plan Transformacji Województwa Lubelskiego na lata 2022-2026 w zakresie środowiskowej opieki psychiatrycznej i Centrów Zdrowia Psychicznego - Działanie 3.5. Opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, w szczególności w następujące rekomendacje:

1. Tworzenie ośrodków oferujących kompleksowe świadczenia z zakresu psychiatrii (Centra Zdrowia Psychicznego), jako nowych wieloprofilowych jednostek organizacyjnych,
3. Zwiększenie dostępności do świadczeń dziennej opieki psychiatrycznej poprzez zwiększenie liczby oddziałów realizujących te świadczenia,
6. Utworzenie poradni sprofilowanych, w szczególności poradni psychogeriatrycznych, mając na względzie demografię województwa,
8. Zwiększenie dostępności do świadczeń realizowanych w ramach zespołu leczenia środowiskowego w południowej części województwa.

Wszystkie zaplanowane w projektach działania muszą być zgodne z reformą psychiatrii i komplementarne do działań realizowanych na poziomie krajowym, co wynika z kryterium dostępu specyficznego nr 6: Projekt zakłada właściwy zakres wsparcia, tj.: projekt dotyczący opieki nad dorosłymi osobami z zaburzeniami i chorobami psychicznymi zakłada rozwój zdeinstytucjonalizowych form opieki nad pacjentem oraz przyczynia się do systemowego wdrażania reformy psychiatrii w kierunku modelu psychiatrii środowiskowej i wspiera działania o charakterze komplementarnym do wsparcia na poziomie krajowym. Wsparcie w ramach projektu może mieć charakter związany wyłącznie z formami zdeinstytucjonalizowanymi w zakresie świadczenia usług zdrowotnych oraz powinno przyczyniać się do wdrażania reformy psychiatrii.

Jednak należy pamiętać, że wsparcie nie będzie dotyczyć form całodobowych.

Zgodnie z zapisami Załącznika nr 8 do Regulaminu wyboru projektów wsparcie z EFS+ nie może zastępować finansowania zagwarantowanego z Narodowego Funduszu Zdrowia, a działania projektowe muszą być prowadzone uzupełniająco do świadczeń finansowanych z NFZ. Określono tam również katalog możliwego do realizacji zakresu wsparcia.