Fundusze Europejskie dla Lubelskiego

W przypadku przedsiębiorstwa realizującego roboty budowlane, drogowe, mostowe lub rozbiórkowe, odpady takie jak gruz, frez asfaltowy czy materiały z rozbiórek mogą zostać uznane za odpady powstające w ramach własnej działalności gospodarczej, o ile są wytwarzane bezpośrednio w toku realizacji usług przez to przedsiębiorstwo. W takim przypadku ich dalsze przetwarzanie i wykorzystanie w ramach własnych procesów technologicznych może co do zasady wpisywać się w założenia gospodarki o obiegu zamkniętym.

Należy również zwrócić szczególną uwagę na definicję wytwórcy odpadów zawartą w ustawie o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku: „wytwórcy odpadów – rozumie się przez to każdego, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów (pierwotny wytwórca odpadów), oraz każdego, kto przeprowadza wstępną obróbkę, mieszanie lub inne działania powodujące zmianę charakteru lub składu tych odpadów; wytwórcą odpadów powstających w wyniku świadczenia usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw jest podmiot, który świadczy usługę, chyba że umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej”.

Jednocześnie należy podkreślić, że każdorazowo analizie podlega również to, czy ewentualny zakup planowanych urządzeń nie wynika bezpośrednio z obowiązków nałożonych przepisami prawa, w szczególności z ustawy o odpadach. Wydatki na środki trwałe, do których nabycia przedsiębiorca jest zobligowany przepisami prawa w celu prowadzenia działalności, nie mogą zostać uznane za koszty kwalifikowalne projektu.

Katalog kosztów kwalifikowalnych został określony w Rozdziale 5.4 „Koszty kwalifikowalne (katalog kosztów kwalifikowalnych)” Regulaminu wyboru projektów.

Z dokumentacji dla naboru FELU.03.08-IP.01-001/26 „GOZ w przedsiębiorstwach” wynika, że środki transportu zostały wyraźnie wskazane jako wydatki niekwalifikowalne. Oznacza to, że zakup pojazdów, maszyn lub jednostek służących do przewozu osób bądź towarów (niezależnie od ich rodzaju, konstrukcji czy innowacyjności) nie może zostać sfinansowany w ramach projektu.

W związku z tym zakup lawety (grupa 7 KŚT – Środki transportu), nie może zostać uznany za koszt kwalifikowalny w kontekście zapisów Regulaminu wyboru projektów. Pomimo braku napędu jest klasyfikowana jako środek transportu, a ta kategoria została jednoznacznie wyłączona z możliwości finansowania.

Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów kwalifikowalne są koszty materiałów i robót budowlanych, pod warunkiem, że:

• są niezbędnym elementem projektu,

• są bezpośrednio związane z celem projektu,

• zostały skalkulowane zgodnie z zapisami w Zał. nr 5 do Regulaminu wyboru projektów - Instrukcją wypełniania załączników do wniosku,

• zostały ujęte w Audycie GOZ stanowiącym załącznik do wniosku o dofinansowanie.

W związku z powyższym, nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi na Pani pytanie, czy budowa wiaty/budynku/hali podlegać będzie dofinansowaniu, gdyż ocena m.in. zasadności ponoszenia określonych kosztów dokonywana jest na etapie oceny merytorycznej na podstawie pełnej dokumentacji aplikacyjnej przez Komisję Oceny Projektów. Jednocześnie należy pamiętać, że pomoc zgodnie z Regulaminem wyboru projektów nie może zostać przeznaczona na składowanie, magazynowanie odpadów. W związku z powyższym koszty z tym związane nie mogą być kwalifikowalne. Wyjaśnienia dotyczące zasad naboru, oceny wyboru projektów do dofinansowania nie mogą dotyczyć wstępnej oceny wniosku.

Kosztem kwalifikowalnym projektu może być zakup maszyn i urządzeń zasilanych poprzez spalanie paliw kopalnych, jedynie w przypadku, gdy zakup tych maszyn/urządzeń jest niezbędny z punktu widzenia osiągnięcia celu inwestycji i nie posiadają one zamiennika będącego realną alternatywną technologią o niezbędnej funkcjonalności, parametrach lub nie jest możliwe lub zasadne zastosowanie takiego zamiennika. Powyższe należy szczegółowo opisać w Biznes Planie część opisowa w arkuszu „Paliwa kopalne”.

W przypadku niedostarczenia wszystkich wymaganych dokumentów na etapie składania wniosku o dofinasowanie, wnioskodawca zostanie wezwany do uzupełnienia braków na etapie oceny formalnej. Złożenie przez wnioskodawcę dokumentów w odpowiedzi na wezwanie LAWP, datowanych po terminie złożenia wniosku o dofinasowanie, nie skutkuje odrzuceniem projektu. Należy pamiętać, że wnioskodawca na etapie oceny formalnej ma wyłącznie jednokrotną możliwość dokonania poprawy.

Zgodnie z Regulaminem, w rozdziale „4.5 Kluczowe limity, ograniczenia i preferencje”, określono, iż pomoc nie może zostać przeznaczona na działalność gospodarowania odpadami zgodnie z PKD 2025, w zakresie gospodarki odpadami objętej sekcją E: dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją.

W związku z powyższym, przedsiębiorstwo prowadzące działalność polegającą na segregacji odpadów komunalnych (w tym odpadów zebranych selektywnie) należy do sektora gospodarki odpadami. Projekt polegający na zwiększeniu poziomu odzysku makulatury z odpadów komunalnych dotyczy przetwarzania odpadów pochodzących od podmiotów trzecich, a nie odpadów powstających w ramach własnej działalności przedsiębiorstwa.

Tym samym wskazany w zapytaniu profil działalności oraz zakres planowanego projektu nie wpisują się w zakres wsparcia przewidziany w działaniu 3.8 „GOZ w przedsiębiorstwach”.